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市委十一届六次全会通过的《决定》，第一项便是“围绕推进高技术产业基地建设，完善创新驱动转型发展的体制机制”。其内容里强调指出：要支持优势成长型企业和小微企业成长壮大。鼓励各类人员创业创新。针对杭州市近年来大批的工业用地陆续变成住宅用地、写字楼、商业设施这一现象，我们从去年下半年就开始做调查研究，调查后我们发现：以专业人员创新创业为主体的成长型企业和小微企业，它们与以开发区模式引进的工业企业不同，它们的创业和成长更多地依赖城市功能和资源。这使得用老城区的老厂区作为创新型企业尤其是小微企业孵化发展的基地成为一