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价格上扬波动已进入第五年由于主要产区作物产量出现缺口、存量下降导致供应短缺.同时发展中国家及新兴经济国家经济增长重新上升刺激了需求,2010年8月商品价格再次急剧上扬。农产品市场价格连续高度波动的时期已进入第五个年头。高位、波动的商品价格及其对粮食安全的影响显然是当前各国政府面临的重大问题之一。2010年11月20国集团首尔峰会的讨论情况,及拟请2011年20国巴黎峰会审议的行动建议都明显反映出这一点。