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一、归属清晰,权责明确 “归属清晰”是指在建立现代企业制度和产权制度改革的前提下，弄清楚双重产权结构的界定，明确划分出资人产权和企业实体的产权，解决企业法人产权独立化的核心问题。广义上的产权包括所有权、占有权、使用权、支配权归等。产权主体有权把客体当作自己的专有物，排斥他人随意剥夺，实际或直接掌握、控制或管理客体，甚至利用、改变和消费客体。