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从我国社区服务的发展历程中可见我国社区服务定位一直比较模糊,已严重影响了我国社区服务的进一步发展.应把握住以人为本的理性分析和实事求是的自下而上的原则,科学定位社区服务:社区服务是在政府扶持和社会资助下,由社区居民自行组织规划的,以满足社区全体居民物质和精神生活需要为目的的福利性、公益性社会公共服务.