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设立村镇银行对发展地方经济、创新金融服务有着重要意义。意味着新型农村金融体系的构建更趋于完善。截止到2014年年末,全国已成立1153家村镇银行,网点数量达3088个,县域覆盖率为54.57%。然而,现阶段村镇银行作为新型金融机构的主力军在发展中还是新生力量,仍有诸多外部及内部因素在运营过程制约其发展。