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十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会的主要矛盾发生了变化：已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在此,美好的生活我们可以理解为福祉（福祉,英文wellbeing。顾名思义,指人民美好的生存状态）;解决需要的不平等与不充分矛盾可以理解为依靠福利制度的建设解决矛盾。