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<正> 建立社会主义市场经济,是中国共产党十四大提出的新目标。也是中国本世纪内举国上下的一个重要历史性任务。 但这任务不是轻而易举地能完成的、必须有许多条件和环境配合,才有可能实现的。 条件之一就是中央政府机构和政府职能的根本改革。许多国家地区的实践和发展理论证明,没有政府机构和职能的根本改革,要想在一个长期实行过计划经济(以所有权经营权高度集中统一为特点)的国家里,顺利建立成熟的市场经济(以所有权分散,经营权分离为目标),只不过是个美好的愿望,是不可能实现的。