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【正】 目前专业银行的产权结构和“科层” 管理,使整个专业银行体系的体制呈效率低下,机构臃肿,资产质量不高的状况。笔者认为改革的关键点应从产权结构入手,使体制效率最优,产权是对财产占有引起的权利的约束。所有制包含所有权、占有权、支配权、使用权及其相互关系。在产权方面以财产的处分权、支配权和收益权来反映所有制的属性。所谓产权结构