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实施高校内部人事制度改革中,行政权力和学术权力之争始终是一个高校面临的突出问题.高校的主体是教师,高校的重要资源是教师的学术劳动力.学校要站住脚,教师队伍就一定要有特色.而管理骨干是学校的脊梁,建设一支强有力的高素质的管理骨干队伍,高等学校的事业发展才真正能够有保障.实施教师聘任制和教育职员制度是高校人事制度改革的关健.