划规要有指令性目标和指导性程序

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【正】 过去我们城市规划编制的基础与阶段划分主要是学习苏联,后来根据我国的国情有一些变化,但受苏联五十年代规划理论影响仍然很深,内容偏于繁琐,编制周期偏长,往往不适应经济发展的需要,特别是规划与计划的制约关系,对编制规划与实施规划有
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