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摘 要:加强企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。我队注重从内化于心,固化于制,发挥教育和制度的重要作用;在开展廉洁文化建设中,领导干部要以身作则,广大职工要责无旁贷。扎扎实实地开展廉洁文化建设,大力推动了企业健康和谐发展。
关键词:廉洁文化;建设;企业;健康;发展
加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现,是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容,是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设,大力弘扬企业廉洁文化,可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐倡廉的坚强信心,引导广大职工自觉坚持讲文明、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。廉洁文化深入人心,能够增强企业的凝聚力、向心力和竞争力;能够为企业的物质文明、精神文明、政治文明的发展提供强有力的精神支持;能够促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。因此,我队十分注重廉洁文化建设,并取得了比较好的效果。现就我队近年来廉洁文化建设的基本情况进行总结。敬请大家提出宝贵意见和建议。
一、内化于心,发挥教育在廉洁文化建设中的导向作用
思想是行动的先导,只有真正深刻领会廉洁文化的内涵、特征以及廉洁文化建设的重要意义,才能真正地把廉洁文化建设落实到实处,才能真正地把廉洁文化建设抓出成效,才能真正地使廉洁文化建设绽放出绚丽的花朵。因此我队在廉洁从业、廉洁自律、爱岗敬业、遵纪守法、公道正派、诚实守信等方面对领导干部和广大职工进行了思想教育。
在进行廉洁文化教育的过程中,我队注重运用广大干部职工喜闻乐见、生动活泼、丰富多彩的廉洁文化形式,增强廉洁文化宣传教育在全体职工中的吸引力和感染力,积极构建“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,使廉洁文化在全体职工中起到入眼入耳入脑入心的作用,达到潜移默化的效果,促进企业全体职工逐步确立廉洁文化的价值取向,明确廉洁文化的理念追求,形成具有廉洁文化的自觉行动。使教育达到内化于心,真正发挥教育在廉洁文化建设中的导向作用。
如2009年我队在广大党员干部中以庆祝新中国成立60周年为主题,深入开展理想信念教育、爱国主义教育;深入开展学习实践科学发展观活动; 2011年以建党90周年活动为契机,继续开展争先创优工作,开展了胡锦涛“七一”讲话学习等活动,2014年结合十八届四中全会提出的全面推进依法治国的总目标开展了《按规办、防风险、守纪律》的宣传教育活动;近几年来我队还开展了学习郭明义、杨善洲、高德喜等模范人物先进事迹的活动;开展了学习《镜鉴》等廉洁教育读本、观看《赌之害》等警示片的警示教育活动;如在2014年12月,我队纪委组织副科级以上干部收看了中央电视台播出了四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》,专题片呈现了狠抓作风建设的信心、决心和成果。专题片给人以心灵的震撼,警示我们不能抱有侥幸心理,勿以善小而不为,勿以恶小而为之;警示我们不能放松思想理论学习,要见贤思齐见不贤而内省。通过一系列的廉洁文化教育活动,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观,始终牢记和实践党的宗旨,职为民守,责为民尽,益为民谋,业为民共,绩为民创。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
如2015年4月,我队全体政工干部去邯郸市博物馆参观了由邯郸市纪委主办的全国廉政楹联书画展。在此次全国廉政楹联书画展中,获奖作品有楹联作品44件,书画作品58件。这些作品有着“明月于怀,清辉灼尔;廉风盈袖,正气浩然。”“心才贪半点;人自矮三分”等刚劲有力楹联作品和气势恢弘、耐人寻味的诸多名家画作,立意高远,格调清新,紧紧围绕廉政建设主题,以楹联倡廉,以书画颂廉,有着很强的艺术感染力和吸引力。让我们在欣赏楹联书画展中感受着正能量,增强着廉洁自律意识。
2015年4月我队还开展《假如我是队长》的征文活动,这一活动既是加强我队企业文化建设,也是开展廉洁文化建设的一项重要举措。这一活动促使广大职工为我队的发展积极建言献策,在很大程度上增强了广大职工职工的主人翁意识和责任感,调动工作的积极性、主动性、创造性。
二、固化于制,发挥制度在廉洁文化建设中的关键作用
“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”[1]邓小平同志曾经这样强调制度的重要性。企业廉洁文化的建设必须要有制度的保证。廉洁文化制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式,更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障,还是企业廉洁文化建设得以持之以恒、卓有成效开展的重要保证。因此必须固化于制,发挥制度在廉洁文化建设中的关键作用。
(一)认真落实“三重一大”制度
2008年6月,我队制定了《关于“三重一大”事项决策的暂行办法》。办法对“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作简称“三重一大”)决策范围、事项和权限都作了更进一步的明确的界定,对涉及资金运作的事项作了额度规定,对决策程序、决策方式也作了明确要求。在2013年4月,我队下发文件《“三重一大”事项决策后评估实施办法》,进一步完善“三重一大”制度。
近几年来,我队都能够认真执行有关“三重一大”事项制度,不断规范议事决策程序,始终坚持民主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,强化领导班子的内部监督,发挥领导班子的集体智慧,减少重大事项决策风险,避免了个别领导的独断专行、主观臆断、以权谋私的想法,从而有效规范和约束了领导干部的决策行为。通过“三重一大”制度的实行,充分发挥集体智慧、集思广益,更好地实现科学决策、民主决策。
我队在决定“三重一大”事项时,根据权限和责任分别采取召开党委会、党政联席会议的形式进行集体研究决定;有的项目还采取了扩大会议、有关部门负责人参加的会议,尽可能保证决策事项的科学合理。例如,我队现在实行的全员安全风险抵押金交纳办法和职工集资建房的方案都通过了党政联席会议以及职工代表大会的讨论最终确定的,又如每年职工的奖金发放、对特困职工补贴办法、干部人事任免等等,都是通过党委会或者党政联席会议、职工代表大会研究讨论确定的。 (二)认真落实党风廉政建设责任制
健全完善党风廉政建设责任体系和考核机制,层层签订责任书,形成层层负责、一级抓一级的责任制;贯彻党政“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点细节,使党风廉政建设责任制落到实处。
在落实党风廉政建设责任制过程中,队纪委积极协调,按照党委班子成员工作分工,进一步明确了责任制工作职责。各部门各负其责,把党风廉政建设责任制工作同生产管理工作目标有机地结合起来,形成了以落实“党风廉政建设责任书”为主要内容的党风廉政建设责任制工作机制。在每年的队工作会议上队领导与各科室负责人签订“党风廉政建设责任书”。“签下的是名字,担起的是责任”。同样的名字写在不同的位置有着不同的作用,把自己的名字写在党风廉政建设责任书上,就要承担起党风廉政建设的重大责任。承担责任就要“管好自家人,看好自家门”。就要一岗双责,切实履行监督职责。责任担当,就不能只在口头上重视,却在落实中忽视。责任书规定,要把履行党风廉政建设责任与年度考核、评选先进单位、优秀共产党员、先进工作者等工作相结合,年底要严格考核,兑现奖惩。促使广大领导干部清正廉洁,防止违法违纪行为的发生。
(三)加强对人、财、物管理制度的建设
近年来,我队不断加强财务全面预算管理、决算报告管理、资金集中回收和使用管理,以及内部审计管理,如全面预算管理实施细则和备用金管理办法等制度,防止管人管财管物的领导干部以权谋私,任人唯亲。
我队对各项目部的管理由队统一掌控,涉及的部门和项目分层把关,一直到钻机包干的流程,也就是设备、材料、运输等方面相互协调把关,明确各自的权限和责任,严格控制经济活动的各项环节。对项目部的授权只保证组织合理施工,财务权统一在队管理,对项目部财务核算实行会计委派制度,专职会计在项目部控制费用的核算报销,随时做到帐实两清,从基础核算工作抓起,为队各项管理决策提供及时的准确的财务信息。
(四)坚持民主生活会制度
通过定期召开民主生活会,促使领导干部积极开展批评和自我批评,查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改,并主动接收职工的监督。
例如,2008年6月,我队党委召开了 “共产党员在抗震救灾中的义务和责任”专题民主生活会。会后全体广大干部职工群情高涨,不仅积极踊跃为地震灾区捐款,还增强了为我队增光添彩的荣誉感和责任感。2011年我队认真开展了坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风为主题的领导班子生活会。如2014年,我队召开了以严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设为主题的民主生活会,每次会前都印制“领导班子主题民主生活会征求意见表”,广泛征求干部职工的意见和建议,并汇总成项,归纳成条,提供给每位领导班子成员;每位领导班子成员针对这些意见和建议认真总结自己的工作,对自己的工作既肯定又不能回避问题,并且针对问题提出整改措施。
(五)坚持职工代表大会制度,积极推进队务公开,接受职工监督。我队坚持多种公开形式,公开栏和专项会议相结合,把职工群众关心的事情告知大家,接受职工群众监督。增加权力运行的透明度,让广大职工享有真正的知情权、监督权,这不仅使领导干部慑于职工的监督即使心中产生搞腐败的杂念也不能成为行动,而且使广大职工更能树立起“企兴我荣,企衰我耻”的集体荣誉感,更能体现主人翁精神,更能发挥积极性、主动性、创造性,从而全力以赴地投入到企业的持续健康发展中。
(六)还进一步完善了《加强职工休假管理制度》、《安全措施和费用管理制度》,《党委关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作任务分工的意见》、《关于职工在职自学管理与奖励办法》等一系列管理制度。
总之,近年来我队不断建立健全各项规章制度,让制度管人、管事、管财、管权,正如习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上提出的“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
我队不仅注重建立健全完善各项规章制度,而且更注重强化制度的执行,如果仅仅把制度只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是落实不到行动上,那就使制度形同虚设没有任何存在的意义。无论干部职工谁做不利于企业发展的事,一经发现都要从重从严处理,绝不姑息,以儆效尤,既充分体现制度的严肃性和权威性,真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人。让广大职工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”,使职工对企业管理的公平性、公正性更加充满信心,促使职工更加爱岗敬业、无私奉献。
三、以身作则,发挥领导干部在廉洁文化建设中的表率作用
拿破仑说:“一头狮子带领的一群羊可以打败一头羊带领的一群狮子。”由此可见企业领导干部的重要性。企业廉洁文化建设的成败关键在于企业领导干部。企业领导干部要对本企业的廉洁文化建设负总责。只有领导干部的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求才得以落到实处,只有领导干部的以身作则,廉洁文化建设才更具有信服力、感召力、凝聚力。
我队领导班子成员率先垂范,利用专题民主生活会、中心组学习、反腐倡廉会等形式,认真学习中央有关领导干部廉洁自律规定、党纪政纪条规,增强廉洁意识。坚持定期听取廉洁文化建设情况汇报,总结分析问题,研究改进措施。他们讲党性、重品行、做表率,每年把廉洁文化建设作为企业文化建设、宣传教育工作的重要内容,通过召开党委会、反腐倡廉工作会进行总体部署,下发工作要点,对教育的内容、拟开展的活动、时间等做具体安排,并进行检查督促和情况通报。
我队领导干部能够做到处处、事事、时时严于律己、率先垂范、廉洁高效、勤勉务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和廉洁从业各项规定。自2013年中央出台“八项规定”以来,我队领导干部加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,以上率下。如严格遵守《关于队小车使用管理的规定》,不用公车接送上下班,不公车私用;我队领导干部能够管住自己,守住小节,从小处着眼,防微杜渐,拴住自己的腿,管住自己的手,把住自己的嘴,不以“一次不要紧”而开脱自己,不以“不是我一个”而放纵自己,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。真正做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。在廉洁文化建设中真正为广大职工作出了表率。 四、责无旁贷,发挥广大职工在廉洁文化建设中的主体作用
企业的廉洁文化建设,应该改变以前只针对领导干部进行的思路,应该改变以前只是纪检部门抓建设的问题;不能一味地强调对领导干部的廉洁从业教育,而忽视了普通职工廉洁意识的教育和廉洁行为的培养。因为企业广大职工是企业各类文化的创造者和实施者,企业的一切文化起源于职工,也起源于职工在企业的长期实践活动中。因此广大职工是廉洁文化建设的主体,在建设企业的廉洁文化中责无旁贷。
在廉洁文化建设的中,我队广大职工能够积极参与。如在2015年4月我队还开展《假如我是队长》的征文活动中,积极发表自己的意见和建议,为我队的各项工作的开展献言献策,贡献自己的聪明才智。
在廉洁文化建设的实践中,我队健全和完善职工基本道德行为规范,形成一整套企业职工形象标准体系。例如我队建立激励奖励惩罚制度,制定实施安全风险抵押达标激励制度,质量风险抵押达标奖励制度,特殊贡献奖励制度;实行“工作有标准,管理全覆盖,考核无盲区,奖励有依据”的全员业绩考核制度。对职工从政治素质、勤奋敬业、工作业绩、工作作风、廉洁自律五个方面考核,促使每位职工践行社会主义荣辱观,对工作认真负责,尽职尽责,爱岗敬业,乐于奉献,自觉树立一一九队职工的良好形象。倡导广大职工继续保持和发扬我队的企业文化“求真务实,勇于创新;吃苦耐劳,甘于奉献;团结进取,献身勘探”;使他们树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想,做到廉洁从业,并鼓励他们勇于与各种不良风气作斗争,共守岗位、科室、企业的廉洁阵地。
企业廉洁文化建设是一个复杂、长期的系统工程,需要常抓不懈、持之以恒,形成长效机制。对企业廉洁文化建设的认识,不能只浮在表层,停留在一阵风上。只有与时俱进,不断创新,不断探索,不断完善;使廉洁文化理念深入人心,并转化为实际行为,才能创造出风清气正、健康向上的干事创业的局面,使职工对企业产生认同感、归宿感,心中装有“企兴我荣,企衰我耻”的理念;爱岗敬业,与企业同呼吸、共命运,积极为企业的发展贡献自己的聪明才智。正是由于我队近几年来积极开展扎扎实实、实实在在、切切实实的廉洁文化建设,我队领导干部自觉遵守廉洁从业各项规定,廉洁勤政。职工爱岗敬业、队伍稳定,党群关系、干群关系进一步和谐。各项工作都取得了更大突破。这正是加强廉洁文化建设,推动企业健康和谐发展的真实写照。
参考文献:
[1]邓小平.《邓小平文选》(第二卷)[M].北京:人民出版社.1994.
关键词:廉洁文化;建设;企业;健康;发展
加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现,是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容,是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设,大力弘扬企业廉洁文化,可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐倡廉的坚强信心,引导广大职工自觉坚持讲文明、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。廉洁文化深入人心,能够增强企业的凝聚力、向心力和竞争力;能够为企业的物质文明、精神文明、政治文明的发展提供强有力的精神支持;能够促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。因此,我队十分注重廉洁文化建设,并取得了比较好的效果。现就我队近年来廉洁文化建设的基本情况进行总结。敬请大家提出宝贵意见和建议。
一、内化于心,发挥教育在廉洁文化建设中的导向作用
思想是行动的先导,只有真正深刻领会廉洁文化的内涵、特征以及廉洁文化建设的重要意义,才能真正地把廉洁文化建设落实到实处,才能真正地把廉洁文化建设抓出成效,才能真正地使廉洁文化建设绽放出绚丽的花朵。因此我队在廉洁从业、廉洁自律、爱岗敬业、遵纪守法、公道正派、诚实守信等方面对领导干部和广大职工进行了思想教育。
在进行廉洁文化教育的过程中,我队注重运用广大干部职工喜闻乐见、生动活泼、丰富多彩的廉洁文化形式,增强廉洁文化宣传教育在全体职工中的吸引力和感染力,积极构建“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,使廉洁文化在全体职工中起到入眼入耳入脑入心的作用,达到潜移默化的效果,促进企业全体职工逐步确立廉洁文化的价值取向,明确廉洁文化的理念追求,形成具有廉洁文化的自觉行动。使教育达到内化于心,真正发挥教育在廉洁文化建设中的导向作用。
如2009年我队在广大党员干部中以庆祝新中国成立60周年为主题,深入开展理想信念教育、爱国主义教育;深入开展学习实践科学发展观活动; 2011年以建党90周年活动为契机,继续开展争先创优工作,开展了胡锦涛“七一”讲话学习等活动,2014年结合十八届四中全会提出的全面推进依法治国的总目标开展了《按规办、防风险、守纪律》的宣传教育活动;近几年来我队还开展了学习郭明义、杨善洲、高德喜等模范人物先进事迹的活动;开展了学习《镜鉴》等廉洁教育读本、观看《赌之害》等警示片的警示教育活动;如在2014年12月,我队纪委组织副科级以上干部收看了中央电视台播出了四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》,专题片呈现了狠抓作风建设的信心、决心和成果。专题片给人以心灵的震撼,警示我们不能抱有侥幸心理,勿以善小而不为,勿以恶小而为之;警示我们不能放松思想理论学习,要见贤思齐见不贤而内省。通过一系列的廉洁文化教育活动,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观,始终牢记和实践党的宗旨,职为民守,责为民尽,益为民谋,业为民共,绩为民创。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
如2015年4月,我队全体政工干部去邯郸市博物馆参观了由邯郸市纪委主办的全国廉政楹联书画展。在此次全国廉政楹联书画展中,获奖作品有楹联作品44件,书画作品58件。这些作品有着“明月于怀,清辉灼尔;廉风盈袖,正气浩然。”“心才贪半点;人自矮三分”等刚劲有力楹联作品和气势恢弘、耐人寻味的诸多名家画作,立意高远,格调清新,紧紧围绕廉政建设主题,以楹联倡廉,以书画颂廉,有着很强的艺术感染力和吸引力。让我们在欣赏楹联书画展中感受着正能量,增强着廉洁自律意识。
2015年4月我队还开展《假如我是队长》的征文活动,这一活动既是加强我队企业文化建设,也是开展廉洁文化建设的一项重要举措。这一活动促使广大职工为我队的发展积极建言献策,在很大程度上增强了广大职工职工的主人翁意识和责任感,调动工作的积极性、主动性、创造性。
二、固化于制,发挥制度在廉洁文化建设中的关键作用
“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”[1]邓小平同志曾经这样强调制度的重要性。企业廉洁文化的建设必须要有制度的保证。廉洁文化制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式,更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障,还是企业廉洁文化建设得以持之以恒、卓有成效开展的重要保证。因此必须固化于制,发挥制度在廉洁文化建设中的关键作用。
(一)认真落实“三重一大”制度
2008年6月,我队制定了《关于“三重一大”事项决策的暂行办法》。办法对“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作简称“三重一大”)决策范围、事项和权限都作了更进一步的明确的界定,对涉及资金运作的事项作了额度规定,对决策程序、决策方式也作了明确要求。在2013年4月,我队下发文件《“三重一大”事项决策后评估实施办法》,进一步完善“三重一大”制度。
近几年来,我队都能够认真执行有关“三重一大”事项制度,不断规范议事决策程序,始终坚持民主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,强化领导班子的内部监督,发挥领导班子的集体智慧,减少重大事项决策风险,避免了个别领导的独断专行、主观臆断、以权谋私的想法,从而有效规范和约束了领导干部的决策行为。通过“三重一大”制度的实行,充分发挥集体智慧、集思广益,更好地实现科学决策、民主决策。
我队在决定“三重一大”事项时,根据权限和责任分别采取召开党委会、党政联席会议的形式进行集体研究决定;有的项目还采取了扩大会议、有关部门负责人参加的会议,尽可能保证决策事项的科学合理。例如,我队现在实行的全员安全风险抵押金交纳办法和职工集资建房的方案都通过了党政联席会议以及职工代表大会的讨论最终确定的,又如每年职工的奖金发放、对特困职工补贴办法、干部人事任免等等,都是通过党委会或者党政联席会议、职工代表大会研究讨论确定的。 (二)认真落实党风廉政建设责任制
健全完善党风廉政建设责任体系和考核机制,层层签订责任书,形成层层负责、一级抓一级的责任制;贯彻党政“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点细节,使党风廉政建设责任制落到实处。
在落实党风廉政建设责任制过程中,队纪委积极协调,按照党委班子成员工作分工,进一步明确了责任制工作职责。各部门各负其责,把党风廉政建设责任制工作同生产管理工作目标有机地结合起来,形成了以落实“党风廉政建设责任书”为主要内容的党风廉政建设责任制工作机制。在每年的队工作会议上队领导与各科室负责人签订“党风廉政建设责任书”。“签下的是名字,担起的是责任”。同样的名字写在不同的位置有着不同的作用,把自己的名字写在党风廉政建设责任书上,就要承担起党风廉政建设的重大责任。承担责任就要“管好自家人,看好自家门”。就要一岗双责,切实履行监督职责。责任担当,就不能只在口头上重视,却在落实中忽视。责任书规定,要把履行党风廉政建设责任与年度考核、评选先进单位、优秀共产党员、先进工作者等工作相结合,年底要严格考核,兑现奖惩。促使广大领导干部清正廉洁,防止违法违纪行为的发生。
(三)加强对人、财、物管理制度的建设
近年来,我队不断加强财务全面预算管理、决算报告管理、资金集中回收和使用管理,以及内部审计管理,如全面预算管理实施细则和备用金管理办法等制度,防止管人管财管物的领导干部以权谋私,任人唯亲。
我队对各项目部的管理由队统一掌控,涉及的部门和项目分层把关,一直到钻机包干的流程,也就是设备、材料、运输等方面相互协调把关,明确各自的权限和责任,严格控制经济活动的各项环节。对项目部的授权只保证组织合理施工,财务权统一在队管理,对项目部财务核算实行会计委派制度,专职会计在项目部控制费用的核算报销,随时做到帐实两清,从基础核算工作抓起,为队各项管理决策提供及时的准确的财务信息。
(四)坚持民主生活会制度
通过定期召开民主生活会,促使领导干部积极开展批评和自我批评,查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改,并主动接收职工的监督。
例如,2008年6月,我队党委召开了 “共产党员在抗震救灾中的义务和责任”专题民主生活会。会后全体广大干部职工群情高涨,不仅积极踊跃为地震灾区捐款,还增强了为我队增光添彩的荣誉感和责任感。2011年我队认真开展了坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风为主题的领导班子生活会。如2014年,我队召开了以严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设为主题的民主生活会,每次会前都印制“领导班子主题民主生活会征求意见表”,广泛征求干部职工的意见和建议,并汇总成项,归纳成条,提供给每位领导班子成员;每位领导班子成员针对这些意见和建议认真总结自己的工作,对自己的工作既肯定又不能回避问题,并且针对问题提出整改措施。
(五)坚持职工代表大会制度,积极推进队务公开,接受职工监督。我队坚持多种公开形式,公开栏和专项会议相结合,把职工群众关心的事情告知大家,接受职工群众监督。增加权力运行的透明度,让广大职工享有真正的知情权、监督权,这不仅使领导干部慑于职工的监督即使心中产生搞腐败的杂念也不能成为行动,而且使广大职工更能树立起“企兴我荣,企衰我耻”的集体荣誉感,更能体现主人翁精神,更能发挥积极性、主动性、创造性,从而全力以赴地投入到企业的持续健康发展中。
(六)还进一步完善了《加强职工休假管理制度》、《安全措施和费用管理制度》,《党委关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作任务分工的意见》、《关于职工在职自学管理与奖励办法》等一系列管理制度。
总之,近年来我队不断建立健全各项规章制度,让制度管人、管事、管财、管权,正如习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上提出的“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
我队不仅注重建立健全完善各项规章制度,而且更注重强化制度的执行,如果仅仅把制度只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是落实不到行动上,那就使制度形同虚设没有任何存在的意义。无论干部职工谁做不利于企业发展的事,一经发现都要从重从严处理,绝不姑息,以儆效尤,既充分体现制度的严肃性和权威性,真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人。让广大职工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”,使职工对企业管理的公平性、公正性更加充满信心,促使职工更加爱岗敬业、无私奉献。
三、以身作则,发挥领导干部在廉洁文化建设中的表率作用
拿破仑说:“一头狮子带领的一群羊可以打败一头羊带领的一群狮子。”由此可见企业领导干部的重要性。企业廉洁文化建设的成败关键在于企业领导干部。企业领导干部要对本企业的廉洁文化建设负总责。只有领导干部的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求才得以落到实处,只有领导干部的以身作则,廉洁文化建设才更具有信服力、感召力、凝聚力。
我队领导班子成员率先垂范,利用专题民主生活会、中心组学习、反腐倡廉会等形式,认真学习中央有关领导干部廉洁自律规定、党纪政纪条规,增强廉洁意识。坚持定期听取廉洁文化建设情况汇报,总结分析问题,研究改进措施。他们讲党性、重品行、做表率,每年把廉洁文化建设作为企业文化建设、宣传教育工作的重要内容,通过召开党委会、反腐倡廉工作会进行总体部署,下发工作要点,对教育的内容、拟开展的活动、时间等做具体安排,并进行检查督促和情况通报。
我队领导干部能够做到处处、事事、时时严于律己、率先垂范、廉洁高效、勤勉务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和廉洁从业各项规定。自2013年中央出台“八项规定”以来,我队领导干部加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,以上率下。如严格遵守《关于队小车使用管理的规定》,不用公车接送上下班,不公车私用;我队领导干部能够管住自己,守住小节,从小处着眼,防微杜渐,拴住自己的腿,管住自己的手,把住自己的嘴,不以“一次不要紧”而开脱自己,不以“不是我一个”而放纵自己,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。真正做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。在廉洁文化建设中真正为广大职工作出了表率。 四、责无旁贷,发挥广大职工在廉洁文化建设中的主体作用
企业的廉洁文化建设,应该改变以前只针对领导干部进行的思路,应该改变以前只是纪检部门抓建设的问题;不能一味地强调对领导干部的廉洁从业教育,而忽视了普通职工廉洁意识的教育和廉洁行为的培养。因为企业广大职工是企业各类文化的创造者和实施者,企业的一切文化起源于职工,也起源于职工在企业的长期实践活动中。因此广大职工是廉洁文化建设的主体,在建设企业的廉洁文化中责无旁贷。
在廉洁文化建设的中,我队广大职工能够积极参与。如在2015年4月我队还开展《假如我是队长》的征文活动中,积极发表自己的意见和建议,为我队的各项工作的开展献言献策,贡献自己的聪明才智。
在廉洁文化建设的实践中,我队健全和完善职工基本道德行为规范,形成一整套企业职工形象标准体系。例如我队建立激励奖励惩罚制度,制定实施安全风险抵押达标激励制度,质量风险抵押达标奖励制度,特殊贡献奖励制度;实行“工作有标准,管理全覆盖,考核无盲区,奖励有依据”的全员业绩考核制度。对职工从政治素质、勤奋敬业、工作业绩、工作作风、廉洁自律五个方面考核,促使每位职工践行社会主义荣辱观,对工作认真负责,尽职尽责,爱岗敬业,乐于奉献,自觉树立一一九队职工的良好形象。倡导广大职工继续保持和发扬我队的企业文化“求真务实,勇于创新;吃苦耐劳,甘于奉献;团结进取,献身勘探”;使他们树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想,做到廉洁从业,并鼓励他们勇于与各种不良风气作斗争,共守岗位、科室、企业的廉洁阵地。
企业廉洁文化建设是一个复杂、长期的系统工程,需要常抓不懈、持之以恒,形成长效机制。对企业廉洁文化建设的认识,不能只浮在表层,停留在一阵风上。只有与时俱进,不断创新,不断探索,不断完善;使廉洁文化理念深入人心,并转化为实际行为,才能创造出风清气正、健康向上的干事创业的局面,使职工对企业产生认同感、归宿感,心中装有“企兴我荣,企衰我耻”的理念;爱岗敬业,与企业同呼吸、共命运,积极为企业的发展贡献自己的聪明才智。正是由于我队近几年来积极开展扎扎实实、实实在在、切切实实的廉洁文化建设,我队领导干部自觉遵守廉洁从业各项规定,廉洁勤政。职工爱岗敬业、队伍稳定,党群关系、干群关系进一步和谐。各项工作都取得了更大突破。这正是加强廉洁文化建设,推动企业健康和谐发展的真实写照。
参考文献:
[1]邓小平.《邓小平文选》(第二卷)[M].北京:人民出版社.1994.