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使用价格招标方式正回购国债就意味着减息吗?4月8日,当央行分别以0.9%和0.96%正回购800亿元28天和800亿元91天国债之时,市场对央行会进一步减息的预期又出现了。但这次,市场好像看错了方向。
显然,央行以价格招标方式回收货币,除了测试市场对某一利率的接受程度以外,最重要的作用无非是:向市场表明央行对利率水平的态度。
那么,此次价格招标央行向市场传达的是怎样信息?在笔者看来,央行认为市场利率过低了,而不是过高了。他希望通过价格招标引导市场走高而非走低。并且这样的做法历史上曾经多次发生。此次价格招标之前,银行间债市的平均回购利率,一直徘徊在0.82%附近,而当央行以远高于市场的利率正回购国债之后,市场回购利率开始上行,当天微涨1.3个基点(一个基点是万分之一)。所以我们说,市场错判了方向。尤其是在国债(包括地方政府债券)正在发行大量发行之时,货币市场利率过低会导致国债发行利率过低,从而给持有者、尤其是金融机构带来较大的利率风险;货币市场利率过高会加大财政的发债成本,这也不是央行愿意看到的结果。所以,此时央行有责任表达自己的看法,同时引导市场利率走向他们认为适中的高度。
另外,货币市场利率过低,说明市场资金充裕。在适度宽松货币政策的主旨之下,央行为避免市场误会,不敢大张旗鼓地回笼货币以拉高利率,进而采用适度回笼货币并引导利率上行。
除了市场对央行意图的错判之外,目前情况下减息没有意义。为了说明这样的判断,我们需要对减息的目的一一分析。
首先,减息为了抑制通缩,但有用吗?众所周知,目前中国之所以出现一些通货紧缩的迹象,主要是国际大宗商品价格下跌引起的。如果采用人民币利率下调予以对应,那基本上属于“人家生病我们吃药”,无济于事。
其次,目前美、英、日在拼命为本国货币注水,尽管G20峰会在公报中声称,“将动用包括非常规工具在内的所有货币政策工具以稳定物价”,但最近大宗商品价格依然在起落不定中缓缓上涨,甚至已经显露出一些极为重要的变化30多年来,商品价格走势和美元走势一直保持的负相关关系正在被打破。所以,未来中国是防通缩还是防通胀,至少需要观察,而现在进一步改变利率会使中国货币政策变得被动。
第三,减息可以进一步刺激投资。但我们看到,前三个月贷款增速惊人,这说明,市场并不认为贷款价格过高。当然,可能会有另一种解释:认为银行预期未来减息,尽可能把贷款投放在减息之前。但企业也不傻,如果大家都能看到利率未来的走低趋势,凭什么现在要拿价格贵的贷款?
第四,减息可以刺激消费,尤其是刺激房地产消费。但是,现在房地产消费贷款利率在贷款基准利率基础上被打了7折,难道还不够便宜?
第五,减息可以降低发债成本。中国今年确实需要大量发行债券,但如果通过减息把银行资金逼出来去购买债券,那利率风险会被扩散到全社会。过低的利率和债券上市后跌破面值的情况,会严重伤害债券投资者的信心。
第六,减息可以引导人民币贬值。目前看,这并非中央政府希望看到的。因为当下的出口受阻,主要是国际需求大幅减少而并非价格太高所致。因此,商品再便宜人家没钱还是买不成,那为什么要人民币贬值哪?
第七,减息可以体现央行坚持宽松货币的姿态。如果是为了这件事而减息,有可能,也有必要。但降低法定存款准备金率,可能比减息更好。所以,总体评价的结果是:减息意义不大。至少,目前宏观经济数据的先行指标已经显示出向好迹象,如果可以持续,就基本没有减息的必要。
减息意义不大,那降低法定存款准备金率是否有意义?
这要看国际收支账户顺差(贸易顺差和投资顺差)的变化情况。可以肯定,如果通过外汇占款所投放的基础货币没有减少,那进一步下调法定存款准备金率的可能性就不大。尽管我们尚且看不到顺差状况,但从货币市场利率不断走低的情况看,市场资金没有萎缩迹象。
所以,现在做出进一步下调法定存款准备金率的决定,为时尚早。
显然,央行以价格招标方式回收货币,除了测试市场对某一利率的接受程度以外,最重要的作用无非是:向市场表明央行对利率水平的态度。
那么,此次价格招标央行向市场传达的是怎样信息?在笔者看来,央行认为市场利率过低了,而不是过高了。他希望通过价格招标引导市场走高而非走低。并且这样的做法历史上曾经多次发生。此次价格招标之前,银行间债市的平均回购利率,一直徘徊在0.82%附近,而当央行以远高于市场的利率正回购国债之后,市场回购利率开始上行,当天微涨1.3个基点(一个基点是万分之一)。所以我们说,市场错判了方向。尤其是在国债(包括地方政府债券)正在发行大量发行之时,货币市场利率过低会导致国债发行利率过低,从而给持有者、尤其是金融机构带来较大的利率风险;货币市场利率过高会加大财政的发债成本,这也不是央行愿意看到的结果。所以,此时央行有责任表达自己的看法,同时引导市场利率走向他们认为适中的高度。
另外,货币市场利率过低,说明市场资金充裕。在适度宽松货币政策的主旨之下,央行为避免市场误会,不敢大张旗鼓地回笼货币以拉高利率,进而采用适度回笼货币并引导利率上行。
除了市场对央行意图的错判之外,目前情况下减息没有意义。为了说明这样的判断,我们需要对减息的目的一一分析。
首先,减息为了抑制通缩,但有用吗?众所周知,目前中国之所以出现一些通货紧缩的迹象,主要是国际大宗商品价格下跌引起的。如果采用人民币利率下调予以对应,那基本上属于“人家生病我们吃药”,无济于事。
其次,目前美、英、日在拼命为本国货币注水,尽管G20峰会在公报中声称,“将动用包括非常规工具在内的所有货币政策工具以稳定物价”,但最近大宗商品价格依然在起落不定中缓缓上涨,甚至已经显露出一些极为重要的变化30多年来,商品价格走势和美元走势一直保持的负相关关系正在被打破。所以,未来中国是防通缩还是防通胀,至少需要观察,而现在进一步改变利率会使中国货币政策变得被动。
第三,减息可以进一步刺激投资。但我们看到,前三个月贷款增速惊人,这说明,市场并不认为贷款价格过高。当然,可能会有另一种解释:认为银行预期未来减息,尽可能把贷款投放在减息之前。但企业也不傻,如果大家都能看到利率未来的走低趋势,凭什么现在要拿价格贵的贷款?
第四,减息可以刺激消费,尤其是刺激房地产消费。但是,现在房地产消费贷款利率在贷款基准利率基础上被打了7折,难道还不够便宜?
第五,减息可以降低发债成本。中国今年确实需要大量发行债券,但如果通过减息把银行资金逼出来去购买债券,那利率风险会被扩散到全社会。过低的利率和债券上市后跌破面值的情况,会严重伤害债券投资者的信心。
第六,减息可以引导人民币贬值。目前看,这并非中央政府希望看到的。因为当下的出口受阻,主要是国际需求大幅减少而并非价格太高所致。因此,商品再便宜人家没钱还是买不成,那为什么要人民币贬值哪?
第七,减息可以体现央行坚持宽松货币的姿态。如果是为了这件事而减息,有可能,也有必要。但降低法定存款准备金率,可能比减息更好。所以,总体评价的结果是:减息意义不大。至少,目前宏观经济数据的先行指标已经显示出向好迹象,如果可以持续,就基本没有减息的必要。
减息意义不大,那降低法定存款准备金率是否有意义?
这要看国际收支账户顺差(贸易顺差和投资顺差)的变化情况。可以肯定,如果通过外汇占款所投放的基础货币没有减少,那进一步下调法定存款准备金率的可能性就不大。尽管我们尚且看不到顺差状况,但从货币市场利率不断走低的情况看,市场资金没有萎缩迹象。
所以,现在做出进一步下调法定存款准备金率的决定,为时尚早。