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摘 要：坚持正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证，本文从选人用人的必要性出发，论述了正确选人用人导向应坚持德才兼备、勤政务实等价值标准，探讨了落实正确选人用人导向应坚持程序公正、完善责任追究制，充分发挥各级党组织的作用。
关键词：选人用人；导向；党组织；问责制
为政之要，惟在用人。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》确立了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党的指导思想，强调坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序、使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气、形成能者上，庸者下、劣者汰的选人用人导向。选人用人导向是一种“风向标”，选人用人的导向直接影响人心向背，影响党内政治生活，影响我们党的事业兴衰成败。
一、落实正确选人用人导向的必要性
落实正确选人用人导向对于加强和规范党内政治生活，营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。
（一）选人用人导向关系到党执政地位的巩固。中国共产党1921年成立以来，带领中国人民先后经历了革命、建设、改革，从小到大，由弱到强，从一个革命党转变为执政党。在96年的光辉岁月中，党带领全国人民取得了举世瞩目的成就，这些成就的取得离不开各个阶段選拨任用的优秀人才。历史实践证明：坚持正确的选人用人导向并将之用于人才选拨，党和人民的事业发展就有了人才的保障，反之，选人用人导向出现了失误，就会给党的事业造成巨大的损失。现阶段，我们处于全面建成小康社会的决胜阶段，坚持并落实正确的选人用人导向，能够为我们实现现阶段的目标提供有力的智力支持和人才保障。
（二）正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保障。在实践中，选人用人导向正确，就能让优秀的干部脱颖而出，在这些优秀干部的带动下，确保党内政治生活严肃顺利开展，形成一种正气、积极、健康的氛围。党的政治路线和思想路线、批评与自我批评、“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主集中制等就能够得到很好的贯彻落实。每位党员参加一次高质量的组织生活都能净化灵魂，增强党性修养。正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的重要着力点。
（三）落实正确选人用人导向能够遏制用人不正之风、净化政治生态。“政治生态”是习近平总书记在2013年提出的。选人用人像指南针一样，引领一个党的政治生态。选人用人导向正确，党内政治生态就会“天蓝水绿”；选人用人导向出现偏差，政治生态就会受到污染，出现不正之风，政治生态受到污染的恶果也会随之而来：贪污腐败、为官不为、“带病上岗”等。因此，营造良好的政治生态，选人用人这个“指南针”、“风向标”必须用好。
（四）落实正确的选人用人导向是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改的总目标，必须有一支高素质的人才队伍，尤其是干部队伍。这支队伍要做到政治坚定、作风优良、能力过硬、奋发有为，选拨这样一支队伍关键在于落实正确的选人用人导向，提高选人用人的水平。同时，通过我们党选人用人导向机制的构建，去引领其他行业领域对人才选拨机制的建设，共同构建一个人才选拔任用的价值导向，推进国家治理现代化。
二、明确正确选人用人的价值标准
十八大以来，习近平同志在提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，这是对“德才兼备”这一标准的新发展。落实正确的选人用人导向，首先要明确何为正确的选人用人导向。
（一）坚持德才兼备，以德为先
德才兼备，以德为先是我们党成立九十多年来，在领导全国人民革命、建设和改革的实践中逐渐探索出来的一条选人用人的基本价值标准。我们所说的德是有志于为发展中国特色社会主义事业、为富民强国做出贡献的政治道德和清正廉洁的个人品德， 它决定了人才对社会贡献的大方向。我们所说的才是在实践中能善于发挥自己专长，贡献于社会并不断创新，它决定了人才对社会贡献程度。进入新世纪以来，随着我们党对干部选拨任用工作认识的不断深入，摒弃了把德、才分割开来，只讲一方排斥另一方的两种错误倾向，认识到“德”与“才”需兼备，并且应以德为先。只有具备勇于为社会主义事业奉献，清正廉洁的个人品德，才能与我们党的性质、宗旨和事业相契合。
（二）坚定理想信念
坚定理想信念是我们党选人用人的基本导向。坚定的理想信念是共产党人的灵魂，是共产党人精神上的“钙”。共产主义理想和社会主义信念实际上是一种价值观，有什么样的价值观就有什么样的行为方式。现阶段我国处于经济社会转型发展时期，该时期各种矛盾叠加，社会风险比较大，这就要求我们选人用人时格外注重政治品格和政治素养，确保我们党和人民的事业始终掌握在对党和人民忠诚的人的手中。
（三）坚持全心全意为人民服务标准
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，更应该将能否全心全意为人民服务作为选人用人的一条基本标准。作为党员心中要始终装着老百姓，时时处处为老百姓着想。在选人用人时要关注老百姓的满意度，让那些愿意倾听群众呼声、反映群众愿望，贯彻执行群众路线的人有更多的机会。
（四）坚持勤政务实
习总书记将“勤政务实”作为好干部的标准之一提出来，是新时期党员干部践行群众路线和为人民服务宗旨的具体化，是科学的方法论。勤政务实是对党员干部工作能力、工作态度的要求，重点在“勤”和“实”上，这是干事创业的基础。在全面建成小康社会时期，每一项工作都要求我们勤勤恳恳、实实在在的去完成，空谈误国，实干兴邦。选人用人要把埋头苦干、想干事、能干事、干成事的人选到能够发挥其才能的岗位上来。
（五）坚持敢于担当
习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。十八届六中全会提出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”在选人用人导向上同样强调要敢于担当，要选拔那些在破改革难题、碰“烫手山芋”中勇立潮头、冲在最前线、拼在最难处的优秀人才。 三、落实正确选人用人导向的制度保障
（一）坚持“党管干部”原则，充分发挥党组织在干部选拨任用中的作用。十八大以来，查处的官员违法、违纪案件中有一个较为突出的表现就是：“问题官员”选拨、任用、升迁的过程中，部分党组织不仅没有发挥监督作用，有的甚至连基本的管理都谈不上，党组织在选人用人方面作用的弱化，是导致选人用人出现问题的重要原因。各级党组织要珍惜并正确发挥在选人用人上的领导地位和主体作用。党组织尤其是主要领导一方面要坚持公平正义原则，排除干扰，公平公正合法的评价使用干部；另一方面坚持坚持民主集中制原则，坚持个别谈话、实地调查、广泛听取群众意见相结合，坚决反对选人用人过程中出现“一言堂”的情况。
（二）坚持程序公正，严格规范选人用人程序
把正确的选人用人的导向贯穿到选人用人的全过程，就必须严格规范选人用人的程序，保证程序公正。在方案制定、提出意见、确定人选、酝酿沟通、竞争上岗、组织考察、任前考察、组织公示等各个环节都要按照法定的程序展开工作，切实做到把正确的选人用人导向贯穿其中，真正做到干部选拨任用公平、公开、公正。
（三）落实责任追究制，强化监督管理
加强干部选拨中的监督工作，是落实正确选人用人导向的主要保障措施。纪律不严，责任追究不到位就会导致在干部任用中出现跑官要官、贿选等问题。拓宽监督的渠道和途径， 把上级监督、领导班子成员监督、群众监督、新闻媒体监督和社会舆论监督等有机结合起来。强化监督制度建设，建立健全领导干部选人用人工作各个环节的监督制度，把监督贯穿干部选拔任用、培养教育、考察考核和日常管理的各个环节。坚持预防为主，对领导干部在选人用人中出现的苗头性问题，要及时提醒，帮助纠正，防止小毛病發展成大错误。
结束语：
习近平总书记指出，“用人导向是最重要的导向”，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。坚持正确用人导向和选人用人标准， 把一批批德才兼备、具有创新精神、有较大实绩和有较高公信度的人才提拔到领导岗位， 统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍的建设，开创人才辈出、人尽其才的新局面，是我国实施人才战略的重要内容，也是加快发展中国特色社会主义和中华民族复兴伟大事业的必要条件。
参考文献：
[1]张先贤.坚持正确用人导向和选人用人标准.[J].广州社会主义学院学报.2008（4）.
[2]王爱民.以正确选人用人导向营造良好政治生态.[J].奋斗.2017（3）.
[3]顾杰.如何坚持正确选人用人导向.[N].湖北日报，2016-12-21.
[4]吴海红.选人用人与党内政治生活：组织保证.[J]中国井冈山干部学院学报.2017（6）.
[5]席军良.用人导向及其制度创新研究：党政领导干部选拨任用的三维分析.[D].武汉：华中师范大学.
关键词：选人用人；导向；党组织；问责制
为政之要，惟在用人。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》确立了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党的指导思想，强调坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序、使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气、形成能者上，庸者下、劣者汰的选人用人导向。选人用人导向是一种“风向标”，选人用人的导向直接影响人心向背，影响党内政治生活，影响我们党的事业兴衰成败。
一、落实正确选人用人导向的必要性
落实正确选人用人导向对于加强和规范党内政治生活，营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。
（一）选人用人导向关系到党执政地位的巩固。中国共产党1921年成立以来，带领中国人民先后经历了革命、建设、改革，从小到大，由弱到强，从一个革命党转变为执政党。在96年的光辉岁月中，党带领全国人民取得了举世瞩目的成就，这些成就的取得离不开各个阶段選拨任用的优秀人才。历史实践证明：坚持正确的选人用人导向并将之用于人才选拨，党和人民的事业发展就有了人才的保障，反之，选人用人导向出现了失误，就会给党的事业造成巨大的损失。现阶段，我们处于全面建成小康社会的决胜阶段，坚持并落实正确的选人用人导向，能够为我们实现现阶段的目标提供有力的智力支持和人才保障。
（二）正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保障。在实践中，选人用人导向正确，就能让优秀的干部脱颖而出，在这些优秀干部的带动下，确保党内政治生活严肃顺利开展，形成一种正气、积极、健康的氛围。党的政治路线和思想路线、批评与自我批评、“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主集中制等就能够得到很好的贯彻落实。每位党员参加一次高质量的组织生活都能净化灵魂，增强党性修养。正确的选人用人导向是严肃党内政治生活的重要着力点。
（三）落实正确选人用人导向能够遏制用人不正之风、净化政治生态。“政治生态”是习近平总书记在2013年提出的。选人用人像指南针一样，引领一个党的政治生态。选人用人导向正确，党内政治生态就会“天蓝水绿”；选人用人导向出现偏差，政治生态就会受到污染，出现不正之风，政治生态受到污染的恶果也会随之而来：贪污腐败、为官不为、“带病上岗”等。因此，营造良好的政治生态，选人用人这个“指南针”、“风向标”必须用好。
（四）落实正确的选人用人导向是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改的总目标，必须有一支高素质的人才队伍，尤其是干部队伍。这支队伍要做到政治坚定、作风优良、能力过硬、奋发有为，选拨这样一支队伍关键在于落实正确的选人用人导向，提高选人用人的水平。同时，通过我们党选人用人导向机制的构建，去引领其他行业领域对人才选拨机制的建设，共同构建一个人才选拔任用的价值导向，推进国家治理现代化。
二、明确正确选人用人的价值标准
十八大以来，习近平同志在提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，这是对“德才兼备”这一标准的新发展。落实正确的选人用人导向，首先要明确何为正确的选人用人导向。
（一）坚持德才兼备，以德为先
德才兼备，以德为先是我们党成立九十多年来，在领导全国人民革命、建设和改革的实践中逐渐探索出来的一条选人用人的基本价值标准。我们所说的德是有志于为发展中国特色社会主义事业、为富民强国做出贡献的政治道德和清正廉洁的个人品德， 它决定了人才对社会贡献的大方向。我们所说的才是在实践中能善于发挥自己专长，贡献于社会并不断创新，它决定了人才对社会贡献程度。进入新世纪以来，随着我们党对干部选拨任用工作认识的不断深入，摒弃了把德、才分割开来，只讲一方排斥另一方的两种错误倾向，认识到“德”与“才”需兼备，并且应以德为先。只有具备勇于为社会主义事业奉献，清正廉洁的个人品德，才能与我们党的性质、宗旨和事业相契合。
（二）坚定理想信念
坚定理想信念是我们党选人用人的基本导向。坚定的理想信念是共产党人的灵魂，是共产党人精神上的“钙”。共产主义理想和社会主义信念实际上是一种价值观，有什么样的价值观就有什么样的行为方式。现阶段我国处于经济社会转型发展时期，该时期各种矛盾叠加，社会风险比较大，这就要求我们选人用人时格外注重政治品格和政治素养，确保我们党和人民的事业始终掌握在对党和人民忠诚的人的手中。
（三）坚持全心全意为人民服务标准
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，更应该将能否全心全意为人民服务作为选人用人的一条基本标准。作为党员心中要始终装着老百姓，时时处处为老百姓着想。在选人用人时要关注老百姓的满意度，让那些愿意倾听群众呼声、反映群众愿望，贯彻执行群众路线的人有更多的机会。
（四）坚持勤政务实
习总书记将“勤政务实”作为好干部的标准之一提出来，是新时期党员干部践行群众路线和为人民服务宗旨的具体化，是科学的方法论。勤政务实是对党员干部工作能力、工作态度的要求，重点在“勤”和“实”上，这是干事创业的基础。在全面建成小康社会时期，每一项工作都要求我们勤勤恳恳、实实在在的去完成，空谈误国，实干兴邦。选人用人要把埋头苦干、想干事、能干事、干成事的人选到能够发挥其才能的岗位上来。
（五）坚持敢于担当
习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。十八届六中全会提出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”在选人用人导向上同样强调要敢于担当，要选拔那些在破改革难题、碰“烫手山芋”中勇立潮头、冲在最前线、拼在最难处的优秀人才。 三、落实正确选人用人导向的制度保障
（一）坚持“党管干部”原则，充分发挥党组织在干部选拨任用中的作用。十八大以来，查处的官员违法、违纪案件中有一个较为突出的表现就是：“问题官员”选拨、任用、升迁的过程中，部分党组织不仅没有发挥监督作用，有的甚至连基本的管理都谈不上，党组织在选人用人方面作用的弱化，是导致选人用人出现问题的重要原因。各级党组织要珍惜并正确发挥在选人用人上的领导地位和主体作用。党组织尤其是主要领导一方面要坚持公平正义原则，排除干扰，公平公正合法的评价使用干部；另一方面坚持坚持民主集中制原则，坚持个别谈话、实地调查、广泛听取群众意见相结合，坚决反对选人用人过程中出现“一言堂”的情况。
（二）坚持程序公正，严格规范选人用人程序
把正确的选人用人的导向贯穿到选人用人的全过程，就必须严格规范选人用人的程序，保证程序公正。在方案制定、提出意见、确定人选、酝酿沟通、竞争上岗、组织考察、任前考察、组织公示等各个环节都要按照法定的程序展开工作，切实做到把正确的选人用人导向贯穿其中，真正做到干部选拨任用公平、公开、公正。
（三）落实责任追究制，强化监督管理
加强干部选拨中的监督工作，是落实正确选人用人导向的主要保障措施。纪律不严，责任追究不到位就会导致在干部任用中出现跑官要官、贿选等问题。拓宽监督的渠道和途径， 把上级监督、领导班子成员监督、群众监督、新闻媒体监督和社会舆论监督等有机结合起来。强化监督制度建设，建立健全领导干部选人用人工作各个环节的监督制度，把监督贯穿干部选拔任用、培养教育、考察考核和日常管理的各个环节。坚持预防为主，对领导干部在选人用人中出现的苗头性问题，要及时提醒，帮助纠正，防止小毛病發展成大错误。
结束语：
习近平总书记指出，“用人导向是最重要的导向”，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。坚持正确用人导向和选人用人标准， 把一批批德才兼备、具有创新精神、有较大实绩和有较高公信度的人才提拔到领导岗位， 统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍的建设，开创人才辈出、人尽其才的新局面，是我国实施人才战略的重要内容，也是加快发展中国特色社会主义和中华民族复兴伟大事业的必要条件。
参考文献：
[1]张先贤.坚持正确用人导向和选人用人标准.[J].广州社会主义学院学报.2008（4）.
[2]王爱民.以正确选人用人导向营造良好政治生态.[J].奋斗.2017（3）.
[3]顾杰.如何坚持正确选人用人导向.[N].湖北日报，2016-12-21.
[4]吴海红.选人用人与党内政治生活：组织保证.[J]中国井冈山干部学院学报.2017（6）.
[5]席军良.用人导向及其制度创新研究：党政领导干部选拨任用的三维分析.[D].武汉：华中师范大学.