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建设背景
进入新世纪以来，江苏省高等职业教育发展迅速，但政府、行业、企业等社会力量对高等职业教育参与不足的体制缺位和机制不适应等问题依然严峻，为促进高等职业教育适应经济社会和自身发展的需要，江苏省积极推进高等职业教育的办学体制和管理体制改革，提出“大职业教育”发展理念。在这种情况下，无锡商业职业技术学院在江苏省教育厅和江苏省商业联合会的支持下，在全省率先牵头组建了江苏商贸职业教育集团。2003年12月9日，江苏商贸职教集团第一届理事会第一次会议通过了江苏商贸职教集团章程，选举产生了第一届理事会领导机构。
构成主体
江苏商贸职教集团成立时，包括政府、院校和企业三类成员单位，共23家，其中政府组织成员单位1家、院校成员单位11家、企业成员单位11家。
2007年1月，江苏商贸职教集团理事会换届时，集团成员从最初的23家发展至180家。其中，公司企业类成员单位由原来的11家发展到110家，成为学校稳定而良好的产学研基地；各类院校成员单位由原来的11家发展到30家；政府组织成员单位由原来的1家发展到10家；以政府有关部门牵头的就业基地新发展了10家；行业社团新发展了15家；国际机构成员发展了5家，构成主体更加广泛。截至2011年，集团成员单位已发展至232家。
牵头机构
无锡商业职业技术学院是江苏商贸职教集团的牵头机构，也是江苏商贸职教集团的理事长单位。学校成立于1965年，在校生13000人。学校依托集团力量，不断深化高职教育改革。在全国首创大学生创业教育街，建有江苏教育超市、无锡精工装饰公司、梦之岛信息技术公司等多家“教学公司”，与120多家国内外知名企业建立了稳定的实验实训基地。
治理结构
集团是跨地区、跨行业、综合性非法人教育集团。实行指导委员会下的理事会负责制，指导委员会由江苏省教育厅、省经济贸易委员会、省发展改革委员会等教育和行业主管部门、省商业联合会等行业中介组织及集团中的成员代表组成，由江苏省教育厅、省经济贸易委员会、省发展改革委员会担任主任委员单位。集团设理事会、常务理事会和秘书处。理事会是集团的最高权力机构，对集团化办学进行决策、规划、统筹、协调。主要工作是：制订和修改章程；选举产生和撤消集团所设的工作机构；审议常务理事会年度工作报告；研究制订集团的工作计划；制订集团规章制度；推动校企合作、校际合作；管理企业出资建设的项目；审议通过集团理事或常务理事提出的议案。集团指导委员会与理事会之间的关系是：指导委员会对理事会实施工作指导；理事会定期向指导委员会报告工作，接受工作指导。
理事会和常务理事会实行民主集中制，决议重大问题需经半数以上理事同意方为有效。
理事会设名誉理事长、名誉副理事长若干名，理事长1名，副理事长、常务理事若干名。理事会下设秘书处，设秘书长1名，副秘书长若干名。名誉理事长由理事会聘任。理事会选举常务理事，常务理事推选理事长、副理事长、秘书长和副秘书长。理事长、副理事长、秘书长和副秘书长每届任期三年，可以连任，但不得超过两届。
运行机制
围绕培养适合行业企业发展需要的职业人才这一共同目标，集团成员加强合作，在目标导向的过程中，发挥行业企业、二级学院、地方区级政府在集团建设中的作用，实行以常务理事会为中心，以二级理事会为基础，以项目为依托的常态运行机制。其核心机制是“平等协商、互惠互利、交流合作、共谋发展”。
平等协商：集团每半年召开一次理事会，需三分之二以上理事出席会议方为有效。如遇特殊情况，可由理事长提议，常务理事会讨论通过后召开临时理事会。在召开理事会期间，理事长因故不能出席时可委托一名副理事长或秘书长主持会议。
互惠互利：集团成员优先享用集团提供的资金、技术、信息、场地、设施等各种职业教育资源；优先选择、使用集团内商贸人才；享有江苏商贸职教集团规定范围内的投资决策和利益分配方面的权力；根据本单位实际需要，有权向集团理事会提出在教学、实习、招生、就业、师资、教学设备方面的请求支持和帮助议案；集团内院校在招生过程中，对集团内成员单位职工子弟可按政策在同等条件下优先考虑；集团内企业在人才招聘过程中，对集团内院校优秀毕业生根据需求在同等条件下优先录用。
交流合作：加强集团内院校之间的沟通和联系，协调成员单位之间的招生与就业方案，组织专业建设、课程改革、师资培养的研究和交流。
共谋发展：成员单位之间校企联动，合作办学，发展“订单式培养”，实施产教结合，工学结合。组织对专业设置、教育标准、实践教学、技能考核等有关人才培养事项进行研究，保证专业发展的适应性。开展商贸流通研究，进行应用技术开发和创新，形成社会服务能力。
做法与成效
一是产学结合不断深化，校企合作成果丰硕，形成多种人才培养模式。如校企联手、创建产教结合经济实体的“无锡康辉”形式；校企共赢，围绕企业需求组织教学的“深圳爱迪尔珠宝”形式；校企互动，创新高职学生培养方式的“红星美凯龙”形式。
二是校校合作，搭建中职与高职贯通、普通教育与职业教育融合的平台。实施“双高双推”工程，集团成员围绕“双高”（高素质、高技能）人才培养这一职业教育核心任务，根据人才培养实际进程，实行“双推”，对符合岗位需求、期望就业的学生在集团范围内推荐就业，对学有余力、期望升学的学生在集团范围内推荐升学，实现院校间专业建设、课程教学改革、师资队伍建设、实训管理等方面的资源共享；与南京大学、南京师范大学等本科学校举办专接本合作办学，促进职业教育与普通教育融合。
三是深化校政合作，推动区域经济社会发展。集团进一步发挥地方基层政府对职教事业的扶持、引导与促进作用，加大与无锡钱桥镇人民政府、昆山张浦镇人民政府的校政间职教区域性全面合作，推动区域性职业院校学生实习（实训）基地、产学研基地、就业基地及企业员工培训基地的建立。地方政府的介入使校企合作从“一对一”走向“一对多”，从“点对点”走向“面对面”，为集团成员合作效能的提高提供稳定的区域依托和良好的产业支撑。
四是开展联合办学，实施对口支援。累计为内蒙古自治区培养高职专门人才600多人。重点开展对口支援连云港灌云职教中心工作，对其在教育教学改革、师资队伍建设、实训室建设等领域进行援建。
五是牵头组建东中西部商贸类高职院校联盟，支持中西部高等职业教育建设与发展，为中西部地区经济和社会发展服务。
六是校企海外联合办学，推动职业教育走向国际。集团副理事长单位红豆集团在柬埔寨投资成立西哈努克港经济特区有限公司。在此基础上，无锡商业职业技术学院与红豆集团成立西哈努克港（柬埔寨）经济特区培训中心。
发展愿景
进一步凝聚共识，完善制度，健全组织，优化运行，推进产教结合，校企合作；在“双高”工程基础上，在集团范围内深化中高职院校在政府主导、行业指导、企业参与、培养目标、专业设置等方面延续衔接和共建共享，推动中高等职业教育有效衔接；加强与境外职教机构合作，有效参与技术培训，在集团内实现留学生互派，课程学分互认，国际项目合作，提升职业教育的国际影响力。
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江苏商贸职教集团人才培养模式案例
1.江苏商贸职教集团副理长单位红豆集团与无锡商业职业技术学院实行校企深度融合，订单培养“红豆店长班”连锁经营管理专业人才。秦晓月是无锡商业职业技术学院经济贸易学院2005级学生，2008年5月加入“红豆店长班”。经过校企双方的共同培养，同年10月拿到了红豆集团无锡轩蒂尼服饰有限公司颁发的店长聘书，正式上岗担任职业店长。不到半年时间，她先后成功带出了轩蒂尼无锡宜兴店、前洲店、镇江扬中店、吴江盛泽店4个连锁门店的运营团队。
2.江苏商贸职教集团成员红星美凯龙集团注重与无锡商业职业技术学院进行多层面的合作，先后探索出“双班主任制”、“双证书制”等多种高职学生培养方式，校企互动共同培养高素质、高技能现代服务业人才，形成“红星美凯龙”模式。红星美凯龙集团营运四中心副总经理张贤从2005年11月起担任无锡商业职业技术学院2005级连锁经营管理班校外班主任。张斌与学生一起交流经营管理心得，共同设计职业生涯，进行学业和创业知识辅导，以真实、深刻的职业体验强化学生的职业意识，激发学生专业学习的内驱力，增强了学生专业学习的针对性。这种由校内班主任和校外班主任共同对学生进行教育管理的“双班主任制”备受学生欢迎。
进入新世纪以来，江苏省高等职业教育发展迅速，但政府、行业、企业等社会力量对高等职业教育参与不足的体制缺位和机制不适应等问题依然严峻，为促进高等职业教育适应经济社会和自身发展的需要，江苏省积极推进高等职业教育的办学体制和管理体制改革，提出“大职业教育”发展理念。在这种情况下，无锡商业职业技术学院在江苏省教育厅和江苏省商业联合会的支持下，在全省率先牵头组建了江苏商贸职业教育集团。2003年12月9日，江苏商贸职教集团第一届理事会第一次会议通过了江苏商贸职教集团章程，选举产生了第一届理事会领导机构。
构成主体
江苏商贸职教集团成立时，包括政府、院校和企业三类成员单位，共23家，其中政府组织成员单位1家、院校成员单位11家、企业成员单位11家。
2007年1月，江苏商贸职教集团理事会换届时，集团成员从最初的23家发展至180家。其中，公司企业类成员单位由原来的11家发展到110家，成为学校稳定而良好的产学研基地；各类院校成员单位由原来的11家发展到30家；政府组织成员单位由原来的1家发展到10家；以政府有关部门牵头的就业基地新发展了10家；行业社团新发展了15家；国际机构成员发展了5家，构成主体更加广泛。截至2011年，集团成员单位已发展至232家。
牵头机构
无锡商业职业技术学院是江苏商贸职教集团的牵头机构，也是江苏商贸职教集团的理事长单位。学校成立于1965年，在校生13000人。学校依托集团力量，不断深化高职教育改革。在全国首创大学生创业教育街，建有江苏教育超市、无锡精工装饰公司、梦之岛信息技术公司等多家“教学公司”，与120多家国内外知名企业建立了稳定的实验实训基地。
治理结构
集团是跨地区、跨行业、综合性非法人教育集团。实行指导委员会下的理事会负责制，指导委员会由江苏省教育厅、省经济贸易委员会、省发展改革委员会等教育和行业主管部门、省商业联合会等行业中介组织及集团中的成员代表组成，由江苏省教育厅、省经济贸易委员会、省发展改革委员会担任主任委员单位。集团设理事会、常务理事会和秘书处。理事会是集团的最高权力机构，对集团化办学进行决策、规划、统筹、协调。主要工作是：制订和修改章程；选举产生和撤消集团所设的工作机构；审议常务理事会年度工作报告；研究制订集团的工作计划；制订集团规章制度；推动校企合作、校际合作；管理企业出资建设的项目；审议通过集团理事或常务理事提出的议案。集团指导委员会与理事会之间的关系是：指导委员会对理事会实施工作指导；理事会定期向指导委员会报告工作，接受工作指导。
理事会和常务理事会实行民主集中制，决议重大问题需经半数以上理事同意方为有效。
理事会设名誉理事长、名誉副理事长若干名，理事长1名，副理事长、常务理事若干名。理事会下设秘书处，设秘书长1名，副秘书长若干名。名誉理事长由理事会聘任。理事会选举常务理事，常务理事推选理事长、副理事长、秘书长和副秘书长。理事长、副理事长、秘书长和副秘书长每届任期三年，可以连任，但不得超过两届。
运行机制
围绕培养适合行业企业发展需要的职业人才这一共同目标，集团成员加强合作，在目标导向的过程中，发挥行业企业、二级学院、地方区级政府在集团建设中的作用，实行以常务理事会为中心，以二级理事会为基础，以项目为依托的常态运行机制。其核心机制是“平等协商、互惠互利、交流合作、共谋发展”。
平等协商：集团每半年召开一次理事会，需三分之二以上理事出席会议方为有效。如遇特殊情况，可由理事长提议，常务理事会讨论通过后召开临时理事会。在召开理事会期间，理事长因故不能出席时可委托一名副理事长或秘书长主持会议。
互惠互利：集团成员优先享用集团提供的资金、技术、信息、场地、设施等各种职业教育资源；优先选择、使用集团内商贸人才；享有江苏商贸职教集团规定范围内的投资决策和利益分配方面的权力；根据本单位实际需要，有权向集团理事会提出在教学、实习、招生、就业、师资、教学设备方面的请求支持和帮助议案；集团内院校在招生过程中，对集团内成员单位职工子弟可按政策在同等条件下优先考虑；集团内企业在人才招聘过程中，对集团内院校优秀毕业生根据需求在同等条件下优先录用。
交流合作：加强集团内院校之间的沟通和联系，协调成员单位之间的招生与就业方案，组织专业建设、课程改革、师资培养的研究和交流。
共谋发展：成员单位之间校企联动，合作办学，发展“订单式培养”，实施产教结合，工学结合。组织对专业设置、教育标准、实践教学、技能考核等有关人才培养事项进行研究，保证专业发展的适应性。开展商贸流通研究，进行应用技术开发和创新，形成社会服务能力。
做法与成效
一是产学结合不断深化，校企合作成果丰硕，形成多种人才培养模式。如校企联手、创建产教结合经济实体的“无锡康辉”形式；校企共赢，围绕企业需求组织教学的“深圳爱迪尔珠宝”形式；校企互动，创新高职学生培养方式的“红星美凯龙”形式。
二是校校合作，搭建中职与高职贯通、普通教育与职业教育融合的平台。实施“双高双推”工程，集团成员围绕“双高”（高素质、高技能）人才培养这一职业教育核心任务，根据人才培养实际进程，实行“双推”，对符合岗位需求、期望就业的学生在集团范围内推荐就业，对学有余力、期望升学的学生在集团范围内推荐升学，实现院校间专业建设、课程教学改革、师资队伍建设、实训管理等方面的资源共享；与南京大学、南京师范大学等本科学校举办专接本合作办学，促进职业教育与普通教育融合。
三是深化校政合作，推动区域经济社会发展。集团进一步发挥地方基层政府对职教事业的扶持、引导与促进作用，加大与无锡钱桥镇人民政府、昆山张浦镇人民政府的校政间职教区域性全面合作，推动区域性职业院校学生实习（实训）基地、产学研基地、就业基地及企业员工培训基地的建立。地方政府的介入使校企合作从“一对一”走向“一对多”，从“点对点”走向“面对面”，为集团成员合作效能的提高提供稳定的区域依托和良好的产业支撑。
四是开展联合办学，实施对口支援。累计为内蒙古自治区培养高职专门人才600多人。重点开展对口支援连云港灌云职教中心工作，对其在教育教学改革、师资队伍建设、实训室建设等领域进行援建。
五是牵头组建东中西部商贸类高职院校联盟，支持中西部高等职业教育建设与发展，为中西部地区经济和社会发展服务。
六是校企海外联合办学，推动职业教育走向国际。集团副理事长单位红豆集团在柬埔寨投资成立西哈努克港经济特区有限公司。在此基础上，无锡商业职业技术学院与红豆集团成立西哈努克港（柬埔寨）经济特区培训中心。
发展愿景
进一步凝聚共识，完善制度，健全组织，优化运行，推进产教结合，校企合作；在“双高”工程基础上，在集团范围内深化中高职院校在政府主导、行业指导、企业参与、培养目标、专业设置等方面延续衔接和共建共享，推动中高等职业教育有效衔接；加强与境外职教机构合作，有效参与技术培训，在集团内实现留学生互派，课程学分互认，国际项目合作，提升职业教育的国际影响力。
相关链接
江苏商贸职教集团人才培养模式案例
1.江苏商贸职教集团副理长单位红豆集团与无锡商业职业技术学院实行校企深度融合，订单培养“红豆店长班”连锁经营管理专业人才。秦晓月是无锡商业职业技术学院经济贸易学院2005级学生，2008年5月加入“红豆店长班”。经过校企双方的共同培养，同年10月拿到了红豆集团无锡轩蒂尼服饰有限公司颁发的店长聘书，正式上岗担任职业店长。不到半年时间，她先后成功带出了轩蒂尼无锡宜兴店、前洲店、镇江扬中店、吴江盛泽店4个连锁门店的运营团队。
2.江苏商贸职教集团成员红星美凯龙集团注重与无锡商业职业技术学院进行多层面的合作，先后探索出“双班主任制”、“双证书制”等多种高职学生培养方式，校企互动共同培养高素质、高技能现代服务业人才，形成“红星美凯龙”模式。红星美凯龙集团营运四中心副总经理张贤从2005年11月起担任无锡商业职业技术学院2005级连锁经营管理班校外班主任。张斌与学生一起交流经营管理心得，共同设计职业生涯，进行学业和创业知识辅导，以真实、深刻的职业体验强化学生的职业意识，激发学生专业学习的内驱力，增强了学生专业学习的针对性。这种由校内班主任和校外班主任共同对学生进行教育管理的“双班主任制”备受学生欢迎。