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食品安全保障中技术检测手段和制度监管存在辩证关系，技术检测手段为制度监管奠定了基础条件。制度监管是技术检测手段发挥作用的保障。我国食品安全事件频发的主要原因不是技术检测手段落后。而是制度监管失范。制度监管的失范包括食品安全标准过松且不统一、惩罚力度不够、监管力量分散、行政问责制缺位等。要提高我国食品安全保障能力，应该从制度监管寻找着力点，统一安全标准，加大惩罚力度，整合监管力量，强化行政问责。