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【摘 要】随着建筑行业的快速发展，土建工程在整个建筑工程施工过程中占据着重要的地位，土建工程也是所有建筑工程中最易频发事故的环节，所以对于土建工程的安全管理问题是整个建筑工程安全管理的重点。基于此，本文就土建工程安全管理存在的问题及对策进行分析与研究。
【关键词】土建工程；安全管理；施工
引言
土建工程项目施工是当前我国所有建筑工程项目中的一个重要组成部分，其地位不言而喻，但是针对土建工程施工中存在的问题也需要我们重点关注，尤其是其中存在的一些安全隐患格外需要我们去注意，随着当前我国对于建筑安全管理的重视以及安全事故发生率的提高，如何加强土建工程安全问题管理，减少安全事故发生的频率已经成为当前我国建筑行业中一个普遍关注的核心问题。在土建工程施工中，只有合理的调配所有资源，并且与土建工程项目相关的所有的单位和个人都提高自身的安全管理意识，做好安全管理和安全施工工作才能够真正的提高土建工程的安全系数，减少安全事故的发生。
一、土建工程安全管理的重要性及意义
安全管理是现代管理科学的一个重要分支，它的主要目标就是保障各种活动的安全。安全管理是运用现代安全管理原理以及方法来分析和研究各种不安全因素，从而在技术上和管理上采取有力的措施，消除各种不安全因素，防止事故的发生。近年来，我国建筑行业得到了快速的发展，建筑规模也不断扩大，有效的推动了我国国有经济的发展，随着建筑规模的扩大，在这个竞争激烈的市场环境中，建筑质量问题也越来越严重，主要表现在建筑结构坍塌、建筑质量达不到设计要求，给人民的生命财产安全带来了巨大的损失。在建筑施工过程中，受到经济条件以及科学技术的制约，施工不规范，再加上施工人员安全意识薄弱，工程中安全施工屡见不鲜，给社会造成了极大的负面影响。因此，对建筑工程施工加强安全管理有着重大意义。在这个经济快速发展的社会，人们对建筑的需求不断加大，伴随着人民生活水平的提高，人们对质量与安全问题也越来越关注，在我国现阶段的土建工程中，安全管理是我国构建和谐社会的重要内容，是我国实现人民当家作主的内在要求，对土建工程施工进行安全管理不仅可以有效的提高土建工程的安全管理水平，提高工程质量，促进建筑行业的发展。
二、土建工程中存在的安全管理存在的问题
（一）建筑市场有待规范、整顿
项目中标后，施工方往往会将部分分项工程分包出去，更有甚者，主体工程也被不科学的肢解分包。然而，分包商的社会信誉参差不齐，其安全意识普遍较为薄弱、管理水平与施工技术水平相对较低，其中大部分分包商会在工程施工过程中偷工减料，以此为后续施工带来一定的安全隐患。
（二）管理体系尚不完善、管理制度有待健全
建筑工程安全事故的发生很大程度上是由于管理不到位，而安全管理无法可依、有法不依又是管理不到位的根本原因，所以究其根本，安全事故率的上升很大程度上是因为不完善的管理体系和不健全的管理制度。
（三）管理相应费用难以落实、相应投入有待加强
据相关文件规定，施工单位和建设单位应履行合同规定来按一定比例来投入安全防护专用资金。然而在实际的招标、投标过程中，建设单位和施工企业均以经济利益为首要考虑因素，甚至不惜为此而恶意压低报价。这就导致中标施工企业在具体施工过程中往往会本着“经济利润最大化”原则，严重压缩安全防护相关费用，并最终使得安全生产相关器材、设备等在数量、质量上很难达到要求，使得对危险源的控制难度大幅度上升，为日后的具体施工过程中安全事故的发生埋下隐患。
（四）相关从业人员水平有待提高
在施工现场，不乏部分中小型施工单位不能正确地认识施工安全及其相关管理的重要性，这就导致相关管理工作得不到必要的重视，最终使得各个相关部门文件、相关规范标准、相关法律法规难以落实；并且部分单位相关从业人员专业水平较低，欠缺安全生产技能和管理方面相关技能。做不到操作人员、班组长、项目经理和企业法人“四位一体”的安全管理就从非客观角度上纵容了安全事故的发生和事故率的上升。
三、土建工程项目安全管理的措施
（一）把握土建工程项目的主要内容
我们都知道土建工程项目是一个较为复杂的整合工程，它包含着很多的子项目和工程环节，因此，我们就需要掌握了解这些更为详细的子项目工程，了解各自不同的特点和安全控制措施，然后根据这些特点进行不同的、有针对性的安全管理措施，这样才能起到最大的安全管理效果。一般说来，在土建工程施工项目中需要我们重点关注的子项目工程主要有给排水系统、框架工程、弱电系统、暖通系统等，这些工程环节的安全事故发生情况都有很大的不同，只有充分了解各自的特点才能真正做好整个土建工程安全管理工作。
（二）明确土建工程项目安全管理目标
拥有明确的目标才能有利于我们做好相应的工作，这一点在土建工程项目安全管理中也是如此，只有明确工程项目的安全管理目标，才能够有针对性的去做好各项安全管理措施，除此之外，事先明确安全管理目标还能够有助于提高安全管理人员和具体施工人员的安全意识。
（三）健全土建工程项目的安全管理制度
制度体系是我们做好一项工作的基础和保证，在土建工程项目的安全管理中也需要我们事先做好制度管理。土建工程项目的安全制度管理主要包括两方面的内容，一方面是要针对施工团队和个人做好任务的划分和职责的明确，确保安全责任到人，只有如此才能够确保每一个施工环节的安全；另一方面还应该制定好土建工程项目的相关施工规范，对具体的施工步骤和管理方式进行详细的规划。
（四）提高安全管理人员的自身素质
安全管理人员在土建工程项目安全管理的工作中起着指挥全场的作用，尤其是在安全管理的各个环节上，所以提高安全管理人员的自身素质对于安全管理工作的有效进行具有重要的作用，对于如何提高安全管理人员的素质才是安全管理工作的首要目标。为了提高安全管理人员的素质，首先，要根据安全管理工作的实际需要安排足够的人数，保证每个施工环节的安全人员都能高效到岗，使每一个安全管理人员都各司其职。其次，为了提高安全管理人员的素质，对其进行专业的培训也是必不可少的，专业能力的培训一定要根据安全管理人员的具体情况来进行，因为不同环节的安全管理人员，其负责的工作内容不同、工作性质就不同，安排培训的时候一定要有针对性，而且安全管理素养的培训也不是一朝一夕的事，一定要遵循循序渐进的原则，要分阶段地进行。
（五）加强安全检查
施工现场的安全检查是落实各项安全措施、查明事故隐患的重要程序，是纠正违章指挥、违规作业的重要手段，是掌握安全生产状况、落实标准化作业的重要措施，是坚持“有章必循，有规必依，违章必纠，违规必罚”原则的基本保障。安全检查形式多样，既包括日常巡查、定期与不定期的检查，也包括专业性检查和节前节后检查；檢查方式有群众自查自纠，也有安全、工会、党组等部门检查。检查内容既包括查安全设施、查机电设备、查操作行为、查劳保用品使用，也包括查制度、查思想、查应急预案、查安全教育培训和事故处理。通过检查和督促，纠正人的不安全行为和改正物的不安全状态，消除施工现场各种不安全因素，保障施工人员平安作业和安全生产。
结束语
在当前的土建工程中存在着很多的安全问题和安全隐患需要我们去注意，只有在整个的土建工程施工过程中都做好安全管理工作，管理人员和施工人员也都意识到了安全管理的重要性才能从最大程度上确保土建工程施工的流畅性，尽可能的避免安全事故的发生，当然除了本文阐述的一些安全问题处理措施之外还有很多的安全问题需要我们注意，这就需要我们相关工作人员在今后的工作中要多观察注意。
参考文献：
[1]张明轩.建筑工程安全管理影响因子及评价模型研究[D].中国矿业大学（北京），2009.
[2]金倩.建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学，2010.
[3]刘伟.赣南建筑工程安全事故致因分析及安全水平模糊综合评价的研究与实践[D].江西理工大学，2011.
[4]李成.建筑工程安全事故分析与工程保险险种选择研究[D].重庆大学，2013.
【关键词】土建工程；安全管理；施工
引言
土建工程项目施工是当前我国所有建筑工程项目中的一个重要组成部分，其地位不言而喻，但是针对土建工程施工中存在的问题也需要我们重点关注，尤其是其中存在的一些安全隐患格外需要我们去注意，随着当前我国对于建筑安全管理的重视以及安全事故发生率的提高，如何加强土建工程安全问题管理，减少安全事故发生的频率已经成为当前我国建筑行业中一个普遍关注的核心问题。在土建工程施工中，只有合理的调配所有资源，并且与土建工程项目相关的所有的单位和个人都提高自身的安全管理意识，做好安全管理和安全施工工作才能够真正的提高土建工程的安全系数，减少安全事故的发生。
一、土建工程安全管理的重要性及意义
安全管理是现代管理科学的一个重要分支，它的主要目标就是保障各种活动的安全。安全管理是运用现代安全管理原理以及方法来分析和研究各种不安全因素，从而在技术上和管理上采取有力的措施，消除各种不安全因素，防止事故的发生。近年来，我国建筑行业得到了快速的发展，建筑规模也不断扩大，有效的推动了我国国有经济的发展，随着建筑规模的扩大，在这个竞争激烈的市场环境中，建筑质量问题也越来越严重，主要表现在建筑结构坍塌、建筑质量达不到设计要求，给人民的生命财产安全带来了巨大的损失。在建筑施工过程中，受到经济条件以及科学技术的制约，施工不规范，再加上施工人员安全意识薄弱，工程中安全施工屡见不鲜，给社会造成了极大的负面影响。因此，对建筑工程施工加强安全管理有着重大意义。在这个经济快速发展的社会，人们对建筑的需求不断加大，伴随着人民生活水平的提高，人们对质量与安全问题也越来越关注，在我国现阶段的土建工程中，安全管理是我国构建和谐社会的重要内容，是我国实现人民当家作主的内在要求，对土建工程施工进行安全管理不仅可以有效的提高土建工程的安全管理水平，提高工程质量，促进建筑行业的发展。
二、土建工程中存在的安全管理存在的问题
（一）建筑市场有待规范、整顿
项目中标后，施工方往往会将部分分项工程分包出去，更有甚者，主体工程也被不科学的肢解分包。然而，分包商的社会信誉参差不齐，其安全意识普遍较为薄弱、管理水平与施工技术水平相对较低，其中大部分分包商会在工程施工过程中偷工减料，以此为后续施工带来一定的安全隐患。
（二）管理体系尚不完善、管理制度有待健全
建筑工程安全事故的发生很大程度上是由于管理不到位，而安全管理无法可依、有法不依又是管理不到位的根本原因，所以究其根本，安全事故率的上升很大程度上是因为不完善的管理体系和不健全的管理制度。
（三）管理相应费用难以落实、相应投入有待加强
据相关文件规定，施工单位和建设单位应履行合同规定来按一定比例来投入安全防护专用资金。然而在实际的招标、投标过程中，建设单位和施工企业均以经济利益为首要考虑因素，甚至不惜为此而恶意压低报价。这就导致中标施工企业在具体施工过程中往往会本着“经济利润最大化”原则，严重压缩安全防护相关费用，并最终使得安全生产相关器材、设备等在数量、质量上很难达到要求，使得对危险源的控制难度大幅度上升，为日后的具体施工过程中安全事故的发生埋下隐患。
（四）相关从业人员水平有待提高
在施工现场，不乏部分中小型施工单位不能正确地认识施工安全及其相关管理的重要性，这就导致相关管理工作得不到必要的重视，最终使得各个相关部门文件、相关规范标准、相关法律法规难以落实；并且部分单位相关从业人员专业水平较低，欠缺安全生产技能和管理方面相关技能。做不到操作人员、班组长、项目经理和企业法人“四位一体”的安全管理就从非客观角度上纵容了安全事故的发生和事故率的上升。
三、土建工程项目安全管理的措施
（一）把握土建工程项目的主要内容
我们都知道土建工程项目是一个较为复杂的整合工程，它包含着很多的子项目和工程环节，因此，我们就需要掌握了解这些更为详细的子项目工程，了解各自不同的特点和安全控制措施，然后根据这些特点进行不同的、有针对性的安全管理措施，这样才能起到最大的安全管理效果。一般说来，在土建工程施工项目中需要我们重点关注的子项目工程主要有给排水系统、框架工程、弱电系统、暖通系统等，这些工程环节的安全事故发生情况都有很大的不同，只有充分了解各自的特点才能真正做好整个土建工程安全管理工作。
（二）明确土建工程项目安全管理目标
拥有明确的目标才能有利于我们做好相应的工作，这一点在土建工程项目安全管理中也是如此，只有明确工程项目的安全管理目标，才能够有针对性的去做好各项安全管理措施，除此之外，事先明确安全管理目标还能够有助于提高安全管理人员和具体施工人员的安全意识。
（三）健全土建工程项目的安全管理制度
制度体系是我们做好一项工作的基础和保证，在土建工程项目的安全管理中也需要我们事先做好制度管理。土建工程项目的安全制度管理主要包括两方面的内容，一方面是要针对施工团队和个人做好任务的划分和职责的明确，确保安全责任到人，只有如此才能够确保每一个施工环节的安全；另一方面还应该制定好土建工程项目的相关施工规范，对具体的施工步骤和管理方式进行详细的规划。
（四）提高安全管理人员的自身素质
安全管理人员在土建工程项目安全管理的工作中起着指挥全场的作用，尤其是在安全管理的各个环节上，所以提高安全管理人员的自身素质对于安全管理工作的有效进行具有重要的作用，对于如何提高安全管理人员的素质才是安全管理工作的首要目标。为了提高安全管理人员的素质，首先，要根据安全管理工作的实际需要安排足够的人数，保证每个施工环节的安全人员都能高效到岗，使每一个安全管理人员都各司其职。其次，为了提高安全管理人员的素质，对其进行专业的培训也是必不可少的，专业能力的培训一定要根据安全管理人员的具体情况来进行，因为不同环节的安全管理人员，其负责的工作内容不同、工作性质就不同，安排培训的时候一定要有针对性，而且安全管理素养的培训也不是一朝一夕的事，一定要遵循循序渐进的原则，要分阶段地进行。
（五）加强安全检查
施工现场的安全检查是落实各项安全措施、查明事故隐患的重要程序，是纠正违章指挥、违规作业的重要手段，是掌握安全生产状况、落实标准化作业的重要措施，是坚持“有章必循，有规必依，违章必纠，违规必罚”原则的基本保障。安全检查形式多样，既包括日常巡查、定期与不定期的检查，也包括专业性检查和节前节后检查；檢查方式有群众自查自纠，也有安全、工会、党组等部门检查。检查内容既包括查安全设施、查机电设备、查操作行为、查劳保用品使用，也包括查制度、查思想、查应急预案、查安全教育培训和事故处理。通过检查和督促，纠正人的不安全行为和改正物的不安全状态，消除施工现场各种不安全因素，保障施工人员平安作业和安全生产。
结束语
在当前的土建工程中存在着很多的安全问题和安全隐患需要我们去注意，只有在整个的土建工程施工过程中都做好安全管理工作，管理人员和施工人员也都意识到了安全管理的重要性才能从最大程度上确保土建工程施工的流畅性，尽可能的避免安全事故的发生，当然除了本文阐述的一些安全问题处理措施之外还有很多的安全问题需要我们注意，这就需要我们相关工作人员在今后的工作中要多观察注意。
参考文献：
[1]张明轩.建筑工程安全管理影响因子及评价模型研究[D].中国矿业大学（北京），2009.
[2]金倩.建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学，2010.
[3]刘伟.赣南建筑工程安全事故致因分析及安全水平模糊综合评价的研究与实践[D].江西理工大学，2011.
[4]李成.建筑工程安全事故分析与工程保险险种选择研究[D].重庆大学，2013.