论文部分内容阅读
河南新郑始祖山上的那条号称“华夏第一祖龙”的钢筋水泥庞然大物,现在已经初显“英姿”了。在这个相传为中华人文始祖轩辕黄帝开基创业的地方,盘旋一条所谓的“祖龙”,端的是“胆识过人”、“气魄非凡”。
当然,戏还是老戏,打的无非还是“文化搭台,经济唱戏”的招牌,只是它的生意经更加直露,要在龙身的鳞甲上搞“收钱刻字”,以及“龙头企业上龙头”的把戏。
过去五年,那家企望借龙发财的私人公司,一直都“有条不紊”地开着工。忽然,新闻披露了,于是环保部门和当地政府都出来说话了,又是一番热闹的景象。
环保部门说,“这一项目尚未通过环保测评”,并立即派一拨环评专家“开赴”施工现场。
那家公司确也承认,他们开建钢筋水泥巨龙“尚未完成环评”。但是,那么一个庞然大物,在国家森林公园开建这么长时间,上级环保部门可能不太了然,但当地的环保部门难道会“视而不见”?至于当地政府的回答,就更讓人觉得不可思议。他们反复强调,“修建‘华夏祖龙’纯粹是个人行为,与新郑市政府无关”。
果真如此吗?姑且先听听“一面之词”。还是那家公司,他们是这样“理直气壮”地说的,“这样浩大的项目怎么可能跟政府无关?土地是国家的,政府不批地,我们怎么建?”“建设还牵涉到部分山民的搬迁问题,政府承诺给他们安置住宅,这不就证明政府是大力支持我们的吗?”
到底是不是“大力支持”,我们暂且“存疑”,因为现在当地政府不要说不肯承认“大力支持”,甚至已经“反复强调”“与政府无关”了。
然而,不管支持与否,要说凡是民间投资,就是“个人行为”,便“与政府无关”,却是无论如何也说不通的。
政府的职能,就是实施有效的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,也就是说,人民要政府就是要它担负起调节、监督、管理和服务的职责。具体到这条“祖龙”的建设,我们不得不问,当地政府到底批了土地没有?到底有没有承诺山民的安置?按照常理推度,这么一个预算投资3亿元的煌煌工程,是不太可能躲着政府搞“游击战”的,更何况始祖山是当地着力经营的风景旅游区。“为了弘扬黄帝文化,凝聚民族精神,促进旅游发展”,当地政府已在景区里建设了不少“人文景观”,要说有哪一家私人公司未经规划同意,便如此“大兴土木”,借几个胆给他恐怕也不敢拿自己成千万上亿元的钱去“赌”这么一个“博”。
所以,现在一句“政府没有投入过一分钱,这纯粹是个人行为”,就想撇清政府与这个看来终将惹上大麻烦的工程的干系,恐怕没那么容易。
因为,如果民间投资,政府就可以“无关”,那么还有什么和政府是“有关”的?如今发展市场经济,相当的建设和投资项目都是民间资本,如果仅仅是由于民间出资便属“个人行为”,政府就可以“事不关己,高高挂起”,那么,产业政策的引导、产业结构的调整、产业布局的安排、市场秩序的监督、社会事务的管理和公共服务的强化,最起码的环境的保护,岂不都“与政府无关”?如此,政府难道就是衙门朝南开,政府官员难道就是“有关”“爽呆了”的“职务消费”?
如果真的认为凡是民间投资便与政府无关,那就说明他们到现在竟连政府的基本职能还不清楚。如果是想以此推脱责任,那就属于“用心良苦”,因为这面对着可能的问责,先放出“烟幕弹”来好借此“脱身”。
我们当然不会傻到只听新郑市政府的“一面之词”,就像我们不会仅仅听那家公司的“一面之词”。政府到底“无关”还是“有关”,决不是你政府说了算的。
“无关”这两个字写得再大,也掩盖不了失职渎职的责任,必须问责!
当然,戏还是老戏,打的无非还是“文化搭台,经济唱戏”的招牌,只是它的生意经更加直露,要在龙身的鳞甲上搞“收钱刻字”,以及“龙头企业上龙头”的把戏。
过去五年,那家企望借龙发财的私人公司,一直都“有条不紊”地开着工。忽然,新闻披露了,于是环保部门和当地政府都出来说话了,又是一番热闹的景象。
环保部门说,“这一项目尚未通过环保测评”,并立即派一拨环评专家“开赴”施工现场。
那家公司确也承认,他们开建钢筋水泥巨龙“尚未完成环评”。但是,那么一个庞然大物,在国家森林公园开建这么长时间,上级环保部门可能不太了然,但当地的环保部门难道会“视而不见”?至于当地政府的回答,就更讓人觉得不可思议。他们反复强调,“修建‘华夏祖龙’纯粹是个人行为,与新郑市政府无关”。
果真如此吗?姑且先听听“一面之词”。还是那家公司,他们是这样“理直气壮”地说的,“这样浩大的项目怎么可能跟政府无关?土地是国家的,政府不批地,我们怎么建?”“建设还牵涉到部分山民的搬迁问题,政府承诺给他们安置住宅,这不就证明政府是大力支持我们的吗?”
到底是不是“大力支持”,我们暂且“存疑”,因为现在当地政府不要说不肯承认“大力支持”,甚至已经“反复强调”“与政府无关”了。
然而,不管支持与否,要说凡是民间投资,就是“个人行为”,便“与政府无关”,却是无论如何也说不通的。
政府的职能,就是实施有效的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,也就是说,人民要政府就是要它担负起调节、监督、管理和服务的职责。具体到这条“祖龙”的建设,我们不得不问,当地政府到底批了土地没有?到底有没有承诺山民的安置?按照常理推度,这么一个预算投资3亿元的煌煌工程,是不太可能躲着政府搞“游击战”的,更何况始祖山是当地着力经营的风景旅游区。“为了弘扬黄帝文化,凝聚民族精神,促进旅游发展”,当地政府已在景区里建设了不少“人文景观”,要说有哪一家私人公司未经规划同意,便如此“大兴土木”,借几个胆给他恐怕也不敢拿自己成千万上亿元的钱去“赌”这么一个“博”。
所以,现在一句“政府没有投入过一分钱,这纯粹是个人行为”,就想撇清政府与这个看来终将惹上大麻烦的工程的干系,恐怕没那么容易。
因为,如果民间投资,政府就可以“无关”,那么还有什么和政府是“有关”的?如今发展市场经济,相当的建设和投资项目都是民间资本,如果仅仅是由于民间出资便属“个人行为”,政府就可以“事不关己,高高挂起”,那么,产业政策的引导、产业结构的调整、产业布局的安排、市场秩序的监督、社会事务的管理和公共服务的强化,最起码的环境的保护,岂不都“与政府无关”?如此,政府难道就是衙门朝南开,政府官员难道就是“有关”“爽呆了”的“职务消费”?
如果真的认为凡是民间投资便与政府无关,那就说明他们到现在竟连政府的基本职能还不清楚。如果是想以此推脱责任,那就属于“用心良苦”,因为这面对着可能的问责,先放出“烟幕弹”来好借此“脱身”。
我们当然不会傻到只听新郑市政府的“一面之词”,就像我们不会仅仅听那家公司的“一面之词”。政府到底“无关”还是“有关”,决不是你政府说了算的。
“无关”这两个字写得再大,也掩盖不了失职渎职的责任,必须问责!