责任督学重在“责”与“督”

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  责任督学在挂牌督导的过程中,必须要注重督学常态化管理和精细化运营,关注学生成长、关注教师发展、关注学校管理,从细微处着手改变,从精准点开始发力,发现学校存在缺陷,弥补学校管理短板,不断优化学校管理生态,从而最大可能发挥挂牌督学的作用。
  分片承包,增强服务意识
  “做好教育督导工作,要善于总结经验,找出问题。督学要练就一双‘火眼金睛’,善于观察,还要有多种方式收集信息的本领。这样才能使督导过程中所了解的情况真实、客观、全面,有利于做出准确公正的结论。”国家督学、北京市教育委员会原主任线联平表示:教育督导不能“一次性”划句号,后续的改进仍然需要跟进检查,并且不能放宽尺度,放松进度,否则督导的成效会大打折扣。
  在陕西省咸阳市兴平市,督学政策采用的是分片承包制。每一位责任督学承担两个到三个学校的督学任务。每个学校门口要悬挂督学牌,上面有督学的姓名、照片、联系方式,以便家长和学生及时反馈学校的情况;同时,责任督学还需要每月将各自的督学情况向兴平市教育局汇报,由教育局对督学进行考核;责任督学每月要对学校存在的问题写出整改意见,并跟进反馈整改情况。
  咸阳市兴化学校副校长梁洋洋,从2018年1月開始担任兼职督学。她除了负责自己学校的各项工作外,还要监督县区一个学校(兴平市槐巷小学)和农村一个教学点(兴平市庄头镇中心小学)的督学任务。任督学以来,她参加了这两所学校的多次活动,也接到家长的几次投诉电话,见证了督学过程中给学校带来的新变化。
  梁洋洋回忆说:“记得在刚任督学不久,我接到庄头镇中心小学一位家长的投诉电话,说老师让他上小学一年级的孩子多次给其他孩子打扫剩饭,家长不接受。”对于这样的投诉,梁洋洋和学校吴校长进行沟通,他特别重视,通过对全校教师开专题会议及与个别教师谈话,增强了教师的服务意识,教师对学生能像对自己孩子一样。后期,经过对家长及学生的调查,他们对老师很满意。“类似这样的投诉还很多,每一次都能推进学校制度的完善。”
  在督学过程中,不仅加强了学校的服务意识,而且提高了农村学校教师的整体素质。梁洋洋说:“我们经常下基层,农村学校去听课,对老师进行指导和引导;同时发挥名师的作用,让名师到农村学校上示范课,作报告,与老师进行交流,共同提升。”
  准确定位,精准发力
  在学校挂牌督学工作中,江苏省常州市金坛区人民政府教育督导室坚持“敦本务实,固本求新”的督导理念,不断强化法律基础,牢固树立岗位意识,服务教育发展大计,优化学校发展全局,努力提升全区教育质量,积极促进教育公平发展,逐步形成了具有金坛特色的挂牌督学工作管理新格局、新面貌和新发展。
  责任督学,要有善于发现的眼力。金坛区白塔中学原校长、责任督学朱春育在随访调研中发现,某农村中学大部分教师对自己的教育教学工作缺乏应有的热情。为改变教师的职业倦怠现象,他结合教师专业发展需要,向学校提出“五个一”工程的建议:拜一位名师,读一本名著,订一份期刊,多一种关注,建一个博客等;同时,在学校管理中,倡导建立有效的激励约束机制,改进教学检查和教学评估方法,形成人本、科学、民主的管理体系,建立开拓创新、轻松活泼、民主自由的管理氛围。从而扭转教师职业倦怠,使学校发展呈现出勃勃生机,该校的教育教学质量也获得了大幅提升。
  对此,金坛区教育督导室副主任王晖指出:“责任督学在管理中,要善于在细微处发现问题,并能有所思考,从现象到本质,找到问题的症结所在,并能为学校发展提供一定的解决思路,切实提高学校的管理水平。从案例中来看,教师职业倦怠不能简单归结为社会上的‘大环境因素’,而应该努力创设学校内的‘小环境氛围’,通过各种激励措施,让教师主动走出职业倦怠期,自我完善,自我成长,自我蜕变,为学校良性发展营造良好的团队氛围并奠定扎实的发展基础。”
  责任督学,还要有持续跟进的毅力和开拓创新的活力。2018年3月,江苏省特级教师、金坛区责任督学蒋守成发现,金坛区常胜小学改扩建工程中,学校新大门的设计方案存在不合理之处,会对校园整体格局产生不利影响,甚至制约学生活动场地空间,并有一定的安全隐患。针对这一问题,他和学校管理团队深入沟通,发现学校大门设计由于受到地理条件限制和周边环境制约,而不得已采取的折中方式。为了妥善解决问题,他向金坛区督导委、区教育局和区城管局等多家单位及时汇报情况,提出新的建设方式。在金坛区副区长、区教育督导委主任刘明江的积极协调下,金坛区教育局、公安局、住建局、规划局等部门现场办公,重新审视学校规划方案,重新修改学校大门方位,在满足学生体质健康发展需要的同时,实现了学校整体格局的美化。
  王晖表示:“责任督学在工作中应该具备一定的教育法律法规基础,熟悉教育相关法规条款,能够在学校办学历程中做到依法尽职,依法指导。在学校改扩建的过程中,必须要坚持以法律为依据,必须保障师生的基本权益,不能以牺牲学生的生均活动面积为代价,任何管理的变革,都必须建立在依法合规的基础之上。正因为有了教育相关法律法规的支撑,学校督学在工作中才有了更足的底气与勇气。”
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