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一、以创新理念“破难题、出特色”,增强国企党建生机和活力
创新是党建工作的根本动力。党的十八届五中全会指出:“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。把创新发展理念运用到国企党建工作中,坚定文化自信,增强创新能力。思想是行动的先导,面对我国经济发展进入新时代的必然规律,我们既要保持定力又要积极作为。但是一些国企领导人员对新时代新形势的要求认识不到位、行动跟不上。针对这些问题,我们要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心,从而不断提升自己的理论素养、政治素养。要始终保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于贯彻新发展理念,不断开创企业改革发展新局面。加强基层组织建设,打造品牌党建。坚持问题导向,针对抓基层党建主体责任落实不力、党组织整体功能发挥不够、党员队伍活力不足等“老大难”问题,以党建制度创新为抓手,寻根溯源,破陈立新。例如:实施党建贯标工程,构建一批可复制党建制度标准化建设的示范点;推行党建项目工程,将党建工作融入项目,把“红旗”插在一线班组上,打造一批有影响的党建管理融入生产经营的先锋点;探索党建可视化建设,通过看板、表单、信息化等多种手段,在生产现场、工作岗位等显著位置公开党建工作目标、内容、流程、成果等,使党的工作看得见、摸得着,树立一批有特色的党建品牌创建的标杆点。通过创新方式方法,以点带面,不断激发党建工作内生动力,促进达到“一企业一品牌一特色”的目标,不斷提高党的建设质量。
二、以协调理念“抓统筹、补短板”,突显国企党建地位与作用
协调是持续健康发展的内在要求。要充分发挥国企党委“总览全局、协调各方”的领导核心作用,就必须协调好两种关系:
(一)协调好企业党组织与其他治理主体的关系。过去由于思想认识不到位,一些国有企业没有重视处理好党组织和董事会、经营层之间的关系问题,造成党组织的领导核心和政治核心作用难以有效发挥。针对这些情况,习总书记在全国国有企业党建工作会上明确提出两个“一以贯之”,其核心要义就是将企业党组织内嵌到公司治理结构中,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,有效解决过去党组织权责边界模糊的问题。同时,要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。
(二)协调好企业党建工作和经营管理中心工作的关系。长期以来,国有企业党建工作深受“两张皮”的困扰。党建工作与企业经营管理在实际操作层面属于相对独立的两个系统,要坚持党的领导是国有企业的独特政治优势,就必须充分运用好党建工作的特点和规律。一方面建立“两纳入、四同步”保障机制,将党建工作与经营管理同步部署,将党建工作纳入经营单位业绩考核、纳入领导班子绩效考核,以考核评价为手段强化责任落实;另一方面实行“双向进入、交叉任职”制度,党委成员进入董事会、经营层,从领导体制上保证党的领导和企业经营管理有机融合,真正将政治优势转化为企业赢得市场化竞争的胜势。
三、以绿色理念“强队伍、清风气”,维护国企党建先进性与纯洁性
党的十八大提出的生态文明建设和十八届五中全会提出的绿色发展理念,不仅强调自然生态要山清水秀,政治生态更要山清水秀。尤其是改革开放后,党面临着“四种考验”和“四种危险”,党员干部队伍存在“四风”问题。要确保党的领导核心地位,就必须着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。作为国有企业,一方面,要建设高素质专业化干部队伍。认真落实习总书记在全国国有企业党建会议上提出的国企领导人员“20字”标准以及党管干部原则,坚持分类育人、凭能选人、动态管人、以绩量人。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。另一方面,要持之以恒正风肃纪。党的十八大以来,我们党坚持群众路线,落实“八项规定”,转变工作作风,严明党的纪律,严肃纠正“四风”,坚决惩治腐败,倡导“三严三实”,开展“两学一做”,党风、社风、企风均得到了根本性好转,受到人民群众交口称赞。实践表明,只要真管真严、敢管敢严,就没有解决不了的作风问题。因此,要始终巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。坚持开展批评与自我批评,运用好监督执纪“四种形态”。探索推行市级三级巡察体系(即:市纪委、市国资委纪委、企业纪委三级巡察),充分释放各级监督主体的活力,着力构建确保国有资产保值增值的监督体系。
四、以开放理念“聚合力、增实效”,拓宽国企党建工作思路与方法
要打破“就党建抓党建”的体内循环、自我封闭怪圈,就要将开放发展的理念融入党建工作,将更多的资源与经验引入到党建工作中,把党员群众满意作为第一标准,不断提升党建工作水平。
(一)要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。以“互联网+”的思维,探索“电子党建”、“数字党建”建设,建强用活微信平台、QQ群、企业内网等平台软件,实现对各项党建信息数据的完全链接、融合和提取,构建数字化、智能化的基层党建工作运行体系,确保国企党建工作落地见效、提质增效。
(二)推行支部共商共建共享机制。固步自封、墨守成规的党建工作,必定是缺乏吸引力和凝聚力。为此,要引领党员“睁开眼睛看世界”,加强与其他支部党员之间的交流,发现自身党建工作的优势与不足,实现交流合作、互惠共赢、共同发展。
(三)健全群众参与党建工作机制。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道,不断提高群众参与党建工作的融合度和实效性,使党建工作贴近民生、顺应民意。
五、以共享理念“整资源、惠民生”,践行国企党建目标与宗旨
新时期,党面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,处理好共建与共享的关系,才能增强发展动力,才能真正彰显和检验党建工作的实际效果。一方面,坚持以人民为中心。“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,作为国有企业应主动承担起这份责任,坚持精准扶贫、精准脱贫,通过完善结对帮扶、联点服务等措施,解决服务群众“最后一公里”的问题,让党建成果惠及大多数群众,让他们有更多获得感。另一方面,加大党内激励关怀帮扶力度。从思想上、工作上、生活上关心党员,尤其是要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题,着力增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。
国有企业的发展壮大,除了依靠宏观政策支持、有利的市场环境、正确的发展战略和科学的管理以及有竞争力的技术和产品。更要坚持党的领导,通过将五大发展理念有机融入国企党建工作中,铸造为国家和人民真诚奉献的精神,打造坚强有力的领导班子和勇于担当的高素质干部职工队伍,不断强化国企党组织先进性和纯洁性,为国有企业深化改革、做强做优做大提供保障。(作者单位为株洲市自来水有限责任公司)
创新是党建工作的根本动力。党的十八届五中全会指出:“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。把创新发展理念运用到国企党建工作中,坚定文化自信,增强创新能力。思想是行动的先导,面对我国经济发展进入新时代的必然规律,我们既要保持定力又要积极作为。但是一些国企领导人员对新时代新形势的要求认识不到位、行动跟不上。针对这些问题,我们要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心,从而不断提升自己的理论素养、政治素养。要始终保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于贯彻新发展理念,不断开创企业改革发展新局面。加强基层组织建设,打造品牌党建。坚持问题导向,针对抓基层党建主体责任落实不力、党组织整体功能发挥不够、党员队伍活力不足等“老大难”问题,以党建制度创新为抓手,寻根溯源,破陈立新。例如:实施党建贯标工程,构建一批可复制党建制度标准化建设的示范点;推行党建项目工程,将党建工作融入项目,把“红旗”插在一线班组上,打造一批有影响的党建管理融入生产经营的先锋点;探索党建可视化建设,通过看板、表单、信息化等多种手段,在生产现场、工作岗位等显著位置公开党建工作目标、内容、流程、成果等,使党的工作看得见、摸得着,树立一批有特色的党建品牌创建的标杆点。通过创新方式方法,以点带面,不断激发党建工作内生动力,促进达到“一企业一品牌一特色”的目标,不斷提高党的建设质量。
二、以协调理念“抓统筹、补短板”,突显国企党建地位与作用
协调是持续健康发展的内在要求。要充分发挥国企党委“总览全局、协调各方”的领导核心作用,就必须协调好两种关系:
(一)协调好企业党组织与其他治理主体的关系。过去由于思想认识不到位,一些国有企业没有重视处理好党组织和董事会、经营层之间的关系问题,造成党组织的领导核心和政治核心作用难以有效发挥。针对这些情况,习总书记在全国国有企业党建工作会上明确提出两个“一以贯之”,其核心要义就是将企业党组织内嵌到公司治理结构中,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,有效解决过去党组织权责边界模糊的问题。同时,要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。
(二)协调好企业党建工作和经营管理中心工作的关系。长期以来,国有企业党建工作深受“两张皮”的困扰。党建工作与企业经营管理在实际操作层面属于相对独立的两个系统,要坚持党的领导是国有企业的独特政治优势,就必须充分运用好党建工作的特点和规律。一方面建立“两纳入、四同步”保障机制,将党建工作与经营管理同步部署,将党建工作纳入经营单位业绩考核、纳入领导班子绩效考核,以考核评价为手段强化责任落实;另一方面实行“双向进入、交叉任职”制度,党委成员进入董事会、经营层,从领导体制上保证党的领导和企业经营管理有机融合,真正将政治优势转化为企业赢得市场化竞争的胜势。
三、以绿色理念“强队伍、清风气”,维护国企党建先进性与纯洁性
党的十八大提出的生态文明建设和十八届五中全会提出的绿色发展理念,不仅强调自然生态要山清水秀,政治生态更要山清水秀。尤其是改革开放后,党面临着“四种考验”和“四种危险”,党员干部队伍存在“四风”问题。要确保党的领导核心地位,就必须着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。作为国有企业,一方面,要建设高素质专业化干部队伍。认真落实习总书记在全国国有企业党建会议上提出的国企领导人员“20字”标准以及党管干部原则,坚持分类育人、凭能选人、动态管人、以绩量人。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。另一方面,要持之以恒正风肃纪。党的十八大以来,我们党坚持群众路线,落实“八项规定”,转变工作作风,严明党的纪律,严肃纠正“四风”,坚决惩治腐败,倡导“三严三实”,开展“两学一做”,党风、社风、企风均得到了根本性好转,受到人民群众交口称赞。实践表明,只要真管真严、敢管敢严,就没有解决不了的作风问题。因此,要始终巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。坚持开展批评与自我批评,运用好监督执纪“四种形态”。探索推行市级三级巡察体系(即:市纪委、市国资委纪委、企业纪委三级巡察),充分释放各级监督主体的活力,着力构建确保国有资产保值增值的监督体系。
四、以开放理念“聚合力、增实效”,拓宽国企党建工作思路与方法
要打破“就党建抓党建”的体内循环、自我封闭怪圈,就要将开放发展的理念融入党建工作,将更多的资源与经验引入到党建工作中,把党员群众满意作为第一标准,不断提升党建工作水平。
(一)要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。以“互联网+”的思维,探索“电子党建”、“数字党建”建设,建强用活微信平台、QQ群、企业内网等平台软件,实现对各项党建信息数据的完全链接、融合和提取,构建数字化、智能化的基层党建工作运行体系,确保国企党建工作落地见效、提质增效。
(二)推行支部共商共建共享机制。固步自封、墨守成规的党建工作,必定是缺乏吸引力和凝聚力。为此,要引领党员“睁开眼睛看世界”,加强与其他支部党员之间的交流,发现自身党建工作的优势与不足,实现交流合作、互惠共赢、共同发展。
(三)健全群众参与党建工作机制。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道,不断提高群众参与党建工作的融合度和实效性,使党建工作贴近民生、顺应民意。
五、以共享理念“整资源、惠民生”,践行国企党建目标与宗旨
新时期,党面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,处理好共建与共享的关系,才能增强发展动力,才能真正彰显和检验党建工作的实际效果。一方面,坚持以人民为中心。“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,作为国有企业应主动承担起这份责任,坚持精准扶贫、精准脱贫,通过完善结对帮扶、联点服务等措施,解决服务群众“最后一公里”的问题,让党建成果惠及大多数群众,让他们有更多获得感。另一方面,加大党内激励关怀帮扶力度。从思想上、工作上、生活上关心党员,尤其是要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题,着力增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。
国有企业的发展壮大,除了依靠宏观政策支持、有利的市场环境、正确的发展战略和科学的管理以及有竞争力的技术和产品。更要坚持党的领导,通过将五大发展理念有机融入国企党建工作中,铸造为国家和人民真诚奉献的精神,打造坚强有力的领导班子和勇于担当的高素质干部职工队伍,不断强化国企党组织先进性和纯洁性,为国有企业深化改革、做强做优做大提供保障。(作者单位为株洲市自来水有限责任公司)