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明治维新后到第二次世界大战结束前，日本通过军事侵略、经济扩张、文化渗透等各种手段贯彻其大陆政策，牧羊业向大陆的扩张是日本大陆经济扩张政策的重要组成部分。第一次世界大战一度促进了日本牧羊业的发展，作为其殖民地的朝鲜亦卷入日本的牧羊业中。九·一八事变后日本设立了“日满绵羊协会”，力图在日本本土、中国东北及朝鲜发展牧羊业。卢沟桥事变日本占领华北及“蒙疆”地区后，又设立了“东亚绵羊协会”，全面负责日本本土及殖民地、占领地的绵羊改良增殖事务。朝鲜主要担负向大陆绵羊改良提供所需种羊之任务。日本在朝鲜发展牧羊