浙江力解出租车经营困局

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  6月7日,浙江交通厅联合该省财政厅、公安厅、纠风办、物价局召开全省规范出租汽车行业管理专项治理工作会议,在贯彻国家七部委《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作实施意见》的基础上,着手部署规范出租汽车行业管理,努力化解出租车业高油价困局。
  
  油运价格联动
  
  2006年以来,国务院加快了成品油价格形成机制综合配套改革,继3月26日成品油调价后,5月24日成品油价格再度调高,浙江97#汽油由4.65元/升上涨至5.13元/升,调整幅度明显高于以往,每辆出租汽车每月增加成本支出约600元。相比去年,浙江省每辆出租汽车的月增加成本突破近1000元。
  浙江省交通厅、财政厅、物价局等部门联合研究制定“油运价格联动”机制和财政补贴方案,并出台《浙江省出租汽车行业突发事件应急预案》。与此同时,各地加紧落实财政补贴发放工作。目前,湖州、丽水、杭州等市陆续发放财政补贴,其他各市方案已基本制定。
  
  停收客运附加费
  
  浙江交通厅、财政厅、公安厅、纠风办和物价局等五部门表示,化解出租车业高油价困局,必须多方联手,规范行业管理,加强市场治理,进一步改善出租车经营环境。
  一方面,要求各地严格控制运力投放,在5个月的专项治理期间各地不得以任何形式投放新的运力,以维护出租汽车市场供求平衡。建立突发事件应急预案。要尽快落实油运联动和财政补贴方案。各地要在坚持切合当地实际和燃油成本支付者受益的原则下,落实财政补贴和油运价格联动方案。
  第二,从切实减轻司机负担角度出发,严格限制经营权有偿出让,严厉打击私下炒卖出租车经营权。2005年以来,浙江省出租车运输管理费已全部取消,全省全年共减征运管费2748.2万元,客运附加费也基本取消,共减征9717.53万元,平均每车每月减负约300元。2006年交通部等部委规定,全面停征客运附加费。从7月开始,浙江各地将停止收取客运附加费。
  第三,从改善经营环境的角度出发,启动浙江“天网三号”专项打击非法营运行动。各地要坚决制止企业利用出租汽车经营权、以车辆挂靠、一次性“买断”,或是收取风险抵押金、财产抵押金、运营收入保证金和高额承包等方式向司机转嫁投资和经营风险。
  
  立足长效机制提升服务质量
  
  尽管高油价冲减出租车司机收入,但一些靠优质服务的司机和企业依然能够保持月收入过5000元。提升服务水平显然是化解高油价困局的有效途径。立足长效发展,此次专项治理工作明确了提升行业服务质量的目标和思路。
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