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内部控制制度，是指企业的行政领导、内部各职能部门及有关人员之间，在处理业务过程中的相互联系和相互制约的职能分工制度。包括会计控制和管理控制。内部控制实际上是使企业内部各方面、各环节形成一个相互制衡的体系，通过这个体系在企业内部任何一个方面、一个环节的工作都受到另一方面或环节的制约，达到内部控制的基本目标。内部控制应当符合国家的有关法律、法规和本单位的实际情况，全体员工必须遵照执行，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权利。