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<正> 20年来,国有企业改革从厂长经理负责制、承包制到股份制和现代企业制度,不断探索深化,其目的就是建立起国有企业全新的组织形式和运行机制。然而,我们看到,不少企业的改革往往是好景不长,而且为数不少的国有企业经济效益仍然在下滑。据统计,我国企业的盈利能力,伴随着企业实力的增强和经济体制