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摘 要：诚信一直以来都是我国的传统美德，也是公证制度在实施过程中的重要依托。当前我国公证诚信制度中存在一些不足：法律制度不够完善健全，法律制度实施监管力度不足，公证人员专业化素养有待提升。为此，我们要大力推动公证质量保障体系建设，加强对公证诚信制度的监管，逐步提升公证人员专业化素养。本文对此进行了分析研究。
关键词：公证法律制度；完善；我国；公证；诚信制度
近年来，在国家的大力推动及倡导下，公民法律意识不断加强，法律体系不断完善。作为信用保障法律保障的公证法律制度，其核心内容是诚信，完善的公证诚信法律制度对我国国民经济、社会及民事活动具有重要的推动和保障作用。
一、诚信与公证制度的内在关联
1.公证制度是诚信的保障
公证制度的产生就是为了应对社会中经常出现的一些欺诈行为和违法操作，作为一种重要的法律工具，其存在的作用和意义就是为了维护社会公平，促进社会和谐发展。公证机构是重要的公证平台，其职责就是要体现出业务办理时的公信力，要依法平整公证的办理每一项业务，这些都是为了将诚信制度充分体现出来。随着我国经济的不断发展，这个社会层面精神文明的不断提升，公证制度会越来越普遍，相应的法律法规建设也会越来越健全，而这些都是为了充分保障公民的各种合法权益，体现出整个社会的诚信制度。
2.诚信是公证制度的本质
诚信一直以来都是我国的传统美德，也是公证制度在实施过程中的重要依托。随着我国法律法规制度的不断完善与健全，诚信的价值越来越明显的展现出来。在一个文明有序的社会环境中，人和人之间相处时很重要的一点就是树立基本的诚信理念，这一点在公证工作的展开中也不例外。公证制度如果脱离了诚信，那些任何工作都不再具备实质性的意义。公证制度的建立就是要充分基于诚信来展开各项工作，把握公平公正、实事求是的基本原则，这样才能够体现出公证制度的公信力。
二、当前我国公证诚信制度中存在的不足
1.法律制度不够完善健全
从目前我国公证制度的实施状况来看，其中仍然存在一些典型问题，首先需要引起重视的一点就是现有的法律制度还不够完善与健全。无论是公证工作展开的具体流程，还是公证环节中每一项操作的法律依据，这些都是建立在完善健全的法律制度之上才能够展开与实施的具体工作。然而，目前我们还是会经常看到各种公证事务在办理时的纠纷，还是会看到一些公证失实的报道。这些问题产生的根源都是由于现有法律法规制度不够完善健全造成的，因此，必须在这一点上做出革新。
2.法律制度实施监管力度不足
随着我国精神文明建设步伐的加快，近年来关于公证制度的法律法规在慢慢完善，但是，仅仅有规章条文时不够的，想要让这些法律制度落到实处，对于法律法规实施进行充分有力的监管很重要，但是目前这一点在我国现有的环境下还没有完全做到。仍然会看到很多违规甚至违法的操作，由于受到利益驱使或者其他原因，时常会发生公证时的暗香操作，藐视法律制度，破坏相关法律法规的公信力。对于这样的违规违法行为如果不能进行有效监管，各项已经产生的法律法规的效用还是难以发挥。
3.公证人员专业化素养有待提升
公证工作是一项专业化程度很高，需要很多背景知识和专业能力作为依托展开的工作内容。但是，从实际情况来看，我国公证人员的专业素养和职业操守还有很大的提升空间，这一点应当引起更多重视。公证人员收受贿赂的情况还是会经常发生，这不仅是一种非常严重的违规操作，甚至是对于法律的蔑视。如果公证人员的专业化水平和职业素养难以得到提升，很多实际工作展开的质量和效率都会直接受到影响。
三、公证法律制度下提升我国公证诚信制度的策略
1.推动公证质量保障体系建设
首先，规范证据收集方法。证据收集，指的是公证事件在受理期间，双方当事人提供的基本证据，这是提高公证证明法律效能的重要因素。公证前，应该确保证据的准确性，确保公证结果的公信力。一旦证据采集不规范，会影响公证结果的公平性；相反则能激发公证人员的积极性，提高证据收集的准确性，充分发挥出诚信的作用。同时，实行责任追究制度。在公证质量上实行责任追究制度，能降低公证风险，提高公证质量。公证人员在工作开展时，首先要具备完善的诚信制度，按照程序规范开展公证工作，完善责任认定。实践证实，在公证过程中落实责任制度，不仅能提高诚信公证程序的科学性，还能增强公证人员的责任心。最后，落实公告公示制度。公告告示制度的应用对象，是已经查清事实的问题，向社会公开公证过程和结果，有利于发挥人民群众的监督作用。公证工作中，只有重视并利用公证诚信制度，才能提高公证工作的质量。
2.加强对公证诚信制度的监管
加强对于公证诚信制度的监管很重要，这是提升公证制度实施效力的重要方法。国家除了要推动和公证制度相关的法律法规建设外，也要加强对于制度落实的监管程度。对于各种违规违法操作一定要严惩，产生以儆效尤的效果。同时，可以建立专门的针对公证制度落实的监管部门，要深入考察公证机构在各项作业操作上的方法流程，考察其是否有违规违法操作，一旦发现必须严惩，充分体现公证制度的诚信力。此外，要在整个社会做更多积极宣导，形成良好的整体社会氛围，更新人们的观念，这些都有实际的实施效果。
3.提升公证人员专业化素养
提升公证人员的专业化素养和职业道德水平也很重要，这同样是体现出公证制度的法律效力，提升公证制度的实施效果的方法。一方面，对于公证人员在选拔上可以相应提升门槛，将那些真正具备扎实的理论基础和优秀的职业素养的人员吸纳到团队中。另一方面，可以强化对于人员的培训和再教育工作，加强各方面的学习，提升工作人员的整体职业素养。最后，对于公证人员的违规违法操作，一旦发现一定要严惩，在机构内形成好的整体文化氛围，促进公证诚信制度的良好建立，这样才能够真正提升公证工作的社会公信力。
总之，在法律信用的保障下，公证制度中的诚信逐步成为了公证制度中最大的价值和特点所在，而公证诚信也是保证国内各种各样的民事活动合法的、公正的、有力的保障。公证制度作用的发挥也是建立在诚信的基础之上的，因此，作为社会体系中的重要环节，对于公证制度的建设需要不断完善和改进，最终建立其以诚信为基础，发挥公证行业的主动作用，最终成为人民群众信赖的稳定行业。
参考文献
[1] 李英武.从完善公证法律制度谈我国公证诚信制度的构筑[J].法制与经济.2015（19）
[2] 吕海霞.基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨[J].法制与社会.2014（27）
[3] 余国锋.从完善公证法律制度谈我国公证诚信制度的构筑[J].法制与社会.2014（04）
[4] 苑冬梅.探索构建中国公证诚信制度[J].中国公证.2013（04）
[5] 王霄霞.基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨[J].法制博览.2015（11）
[6] 孙东风.维护公证公信力[J].法律与生活.2003（10）
[7] 张艳.公证法律制度对市场经济信用的保障研究[J].法制与社会.2012（36）
[8] 丁文联.在构建良好法律生态的过程中发展和创新公证事业[J].中国公证.2017（11）
（作者单位：江苏省滨海縣公证处）
关键词：公证法律制度；完善；我国；公证；诚信制度
近年来，在国家的大力推动及倡导下，公民法律意识不断加强，法律体系不断完善。作为信用保障法律保障的公证法律制度，其核心内容是诚信，完善的公证诚信法律制度对我国国民经济、社会及民事活动具有重要的推动和保障作用。
一、诚信与公证制度的内在关联
1.公证制度是诚信的保障
公证制度的产生就是为了应对社会中经常出现的一些欺诈行为和违法操作，作为一种重要的法律工具，其存在的作用和意义就是为了维护社会公平，促进社会和谐发展。公证机构是重要的公证平台，其职责就是要体现出业务办理时的公信力，要依法平整公证的办理每一项业务，这些都是为了将诚信制度充分体现出来。随着我国经济的不断发展，这个社会层面精神文明的不断提升，公证制度会越来越普遍，相应的法律法规建设也会越来越健全，而这些都是为了充分保障公民的各种合法权益，体现出整个社会的诚信制度。
2.诚信是公证制度的本质
诚信一直以来都是我国的传统美德，也是公证制度在实施过程中的重要依托。随着我国法律法规制度的不断完善与健全，诚信的价值越来越明显的展现出来。在一个文明有序的社会环境中，人和人之间相处时很重要的一点就是树立基本的诚信理念，这一点在公证工作的展开中也不例外。公证制度如果脱离了诚信，那些任何工作都不再具备实质性的意义。公证制度的建立就是要充分基于诚信来展开各项工作，把握公平公正、实事求是的基本原则，这样才能够体现出公证制度的公信力。
二、当前我国公证诚信制度中存在的不足
1.法律制度不够完善健全
从目前我国公证制度的实施状况来看，其中仍然存在一些典型问题，首先需要引起重视的一点就是现有的法律制度还不够完善与健全。无论是公证工作展开的具体流程，还是公证环节中每一项操作的法律依据，这些都是建立在完善健全的法律制度之上才能够展开与实施的具体工作。然而，目前我们还是会经常看到各种公证事务在办理时的纠纷，还是会看到一些公证失实的报道。这些问题产生的根源都是由于现有法律法规制度不够完善健全造成的，因此，必须在这一点上做出革新。
2.法律制度实施监管力度不足
随着我国精神文明建设步伐的加快，近年来关于公证制度的法律法规在慢慢完善，但是，仅仅有规章条文时不够的，想要让这些法律制度落到实处，对于法律法规实施进行充分有力的监管很重要，但是目前这一点在我国现有的环境下还没有完全做到。仍然会看到很多违规甚至违法的操作，由于受到利益驱使或者其他原因，时常会发生公证时的暗香操作，藐视法律制度，破坏相关法律法规的公信力。对于这样的违规违法行为如果不能进行有效监管，各项已经产生的法律法规的效用还是难以发挥。
3.公证人员专业化素养有待提升
公证工作是一项专业化程度很高，需要很多背景知识和专业能力作为依托展开的工作内容。但是，从实际情况来看，我国公证人员的专业素养和职业操守还有很大的提升空间，这一点应当引起更多重视。公证人员收受贿赂的情况还是会经常发生，这不仅是一种非常严重的违规操作，甚至是对于法律的蔑视。如果公证人员的专业化水平和职业素养难以得到提升，很多实际工作展开的质量和效率都会直接受到影响。
三、公证法律制度下提升我国公证诚信制度的策略
1.推动公证质量保障体系建设
首先，规范证据收集方法。证据收集，指的是公证事件在受理期间，双方当事人提供的基本证据，这是提高公证证明法律效能的重要因素。公证前，应该确保证据的准确性，确保公证结果的公信力。一旦证据采集不规范，会影响公证结果的公平性；相反则能激发公证人员的积极性，提高证据收集的准确性，充分发挥出诚信的作用。同时，实行责任追究制度。在公证质量上实行责任追究制度，能降低公证风险，提高公证质量。公证人员在工作开展时，首先要具备完善的诚信制度，按照程序规范开展公证工作，完善责任认定。实践证实，在公证过程中落实责任制度，不仅能提高诚信公证程序的科学性，还能增强公证人员的责任心。最后，落实公告公示制度。公告告示制度的应用对象，是已经查清事实的问题，向社会公开公证过程和结果，有利于发挥人民群众的监督作用。公证工作中，只有重视并利用公证诚信制度，才能提高公证工作的质量。
2.加强对公证诚信制度的监管
加强对于公证诚信制度的监管很重要，这是提升公证制度实施效力的重要方法。国家除了要推动和公证制度相关的法律法规建设外，也要加强对于制度落实的监管程度。对于各种违规违法操作一定要严惩，产生以儆效尤的效果。同时，可以建立专门的针对公证制度落实的监管部门，要深入考察公证机构在各项作业操作上的方法流程，考察其是否有违规违法操作，一旦发现必须严惩，充分体现公证制度的诚信力。此外，要在整个社会做更多积极宣导，形成良好的整体社会氛围，更新人们的观念，这些都有实际的实施效果。
3.提升公证人员专业化素养
提升公证人员的专业化素养和职业道德水平也很重要，这同样是体现出公证制度的法律效力，提升公证制度的实施效果的方法。一方面，对于公证人员在选拔上可以相应提升门槛，将那些真正具备扎实的理论基础和优秀的职业素养的人员吸纳到团队中。另一方面，可以强化对于人员的培训和再教育工作，加强各方面的学习，提升工作人员的整体职业素养。最后，对于公证人员的违规违法操作，一旦发现一定要严惩，在机构内形成好的整体文化氛围，促进公证诚信制度的良好建立，这样才能够真正提升公证工作的社会公信力。
总之，在法律信用的保障下，公证制度中的诚信逐步成为了公证制度中最大的价值和特点所在，而公证诚信也是保证国内各种各样的民事活动合法的、公正的、有力的保障。公证制度作用的发挥也是建立在诚信的基础之上的，因此，作为社会体系中的重要环节，对于公证制度的建设需要不断完善和改进，最终建立其以诚信为基础，发挥公证行业的主动作用，最终成为人民群众信赖的稳定行业。
参考文献
[1] 李英武.从完善公证法律制度谈我国公证诚信制度的构筑[J].法制与经济.2015（19）
[2] 吕海霞.基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨[J].法制与社会.2014（27）
[3] 余国锋.从完善公证法律制度谈我国公证诚信制度的构筑[J].法制与社会.2014（04）
[4] 苑冬梅.探索构建中国公证诚信制度[J].中国公证.2013（04）
[5] 王霄霞.基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨[J].法制博览.2015（11）
[6] 孙东风.维护公证公信力[J].法律与生活.2003（10）
[7] 张艳.公证法律制度对市场经济信用的保障研究[J].法制与社会.2012（36）
[8] 丁文联.在构建良好法律生态的过程中发展和创新公证事业[J].中国公证.2017（11）
（作者单位：江苏省滨海縣公证处）