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这是习近平主席2019年的首次出访;是中国国家元首时隔10年再次访问意大利、首次访问摩纳哥,也是习近平主席时隔5年再次访问法国。此访是中央着眼当前国际形势作出的重大外交部署。
习近平主席此次访问立足三国,面向欧洲。6天时间里到访罗马、巴勒莫、摩纳哥、尼斯、巴黎5座城市,密集出席40余场活动,同欧洲领导人共叙友好交往佳话,共谱全面合作新篇。与三国擘画双边关系发展新蓝图,深化战略互信和全面合作,展示中国以开放心态和最大意愿在各国间展开持续对话的风范,让传统友谊焕发新的生机活力,赋予务实合作新的时代内涵,推动新时期双边关系迈上新台阶。
时值春分,两会刚刚圆满闭幕。习近平主席飞赴欧洲,开启2019年首访。应意大利共和国总统马塔雷拉、摩纳哥公国元首阿尔贝二世亲王和法兰西共和国总统马克龙邀请,中国国家主席习近平于3月21日至26日对上述三国进行国事访问。
传承双边友好,深化互利共赢
意大利是二十国集团和欧盟重要国家。2019年是中意全面战略伙伴关系建立15周年,明年将迎來中意建交50周年,双边关系发展面临重要机遇。习近平主席与马塔雷拉总统、孔特总理等一致同意,要密切高层交往,强化理念沟通,巩固政治互信,提升双边关系。中意发表加强全面战略伙伴关系的联合公报,强调双方愿本着相互尊重、互利共赢的精神,进一步推动中意全面战略伙伴关系发展。
法国是第一个同新中国正式建交的西方大国,今年正逢中法建交55周年。中法关系近年来保持高水平健康稳定发展。习近平主席向马克龙总统、菲利普总理等法方领导人强调,法国是最早同中国建立战略伙伴关系和开展战略对话、最早同中国开展民用核能合作的国家。中法关系要沿着正确道路走下去,政治互信是关键,务实合作是动力,国民感情是基础。双方一致同意要打造更加坚实、稳固、富有活力的中法全面战略伙伴关系,继续探索独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的大国相处之道。双方发表关于共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明,针对当前国际社会面临的挑战发出一致声音。同时强调两国将在尊重国际法和国际关系基本准则基础上,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系。
中摩建交20多年来,双方始终真诚友好,平等相待,与时俱进开展合作,走出了一条大小国家友好交往之道。两国元首商定,要牢牢把握双边关系的正确方向,坚持开放合作,深化互利共赢,不断丰富人文交流内涵,共同努力开创中摩关系更加美好的明天。
共建“一带一路”,带动务实合作走深
此访欧洲,习近平主席来到了古丝绸之路的另一端,用“一带一路”接续新时代的亚欧大陆互联互通。
意大利政府作出参与共建“一带一路”的战略决定,体现出求真务实和远见卓识。习近平主席和马塔雷拉总统一致认为,中国和意大利作为古丝绸之路的两端,是共建“一带一路”的天然合作伙伴。孔特总理表示,“一带一路”合作是我们和中国最应开展的合作之一,将为意大利带来巨大机遇,他欣然同意出席将于下月出席在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。中意签署共建“一带一路”合作谅解备忘录,为亚欧互联互通建设、为拓展“一带一路”全球合作增添新的动力。中意达成共识,将“一带一路”倡议与意方“北方港口建设”“投资意大利计划”对接,深挖双方合作潜力。
法国是最早表达参与“一带一路”合作意愿的欧洲国家之一。一段时间以来,双方统筹推进共建“一带一路”和第三方市场合作,取得积极进展。习近平主席此访期间,中法签署第三方市场合作第三轮示范项目清单,并启动了第三方市场合作基金,合力打造两国“一带一路”合作支点。双方决定在传统战略性合作领域推进现有大项目合作,在科技创新、农业、金融等新兴领域加快战略对接和全方位合作,进一步深化两国产业利益融合。
中、法、德及欧盟领导人在巴黎会晤时也就共建“一带一路”进行了富有建设性的讨论,各方都显示了积极姿态。马克龙总统在中法全球治理论坛闭幕式上表示,中方提出的“一带一路”倡议具有重大意义,将为世界和平与发展发挥重要作用,欧盟愿将欧亚互联互通战略与“一带一路”深度对接,开展创新性合作。
中摩经贸合作具有务实、高效、灵活的特点。近年来,双方合作快速发展。两国企业在摩纳哥建成欧洲首个覆盖全国的5G网络,体现了双方坚持开放合作、深化互利共赢的共同意愿。习近平主席在与阿尔贝二世亲王会谈中,认真探讨了摩方结合自身区位和产业优势,积极参与到共建“一带一路”国际合作中来,同中方开展包括开拓第三方市场在内的多种形式合作。
弘扬传统友谊,促进人文交流走实。
习近平主席追溯中国和往访国家的特殊渊源和深厚友谊,从马可·波罗、伏尔泰传播交流中欧文化,到毛泽东主席和戴高乐将军作出中法建交的历史性决定,进一步加深了相互了解,拉近了彼此心灵。中意、中法签订文化、体育、教育等领域合作文件,增进双方人民相互了解和友谊。意方决定向中方返还查获的流失中国文物,习近平主席与孔特总理一起参观了这些文物。中摩元首共同决定将双方体育、文化、旅游等领域交流合作推向深入。阿尔贝二世亲王积极支持中国办好北京2022年冬奥会。习近平主席欢迎阿尔贝二世亲王基金会在中国开展环保公益行动,不断丰富人文交流内涵。
中意、中摩、中法关系历经国际风云变幻考验,已成为不同文化、不同制度、不同大小、不同发展阶段国家友好合作的典范。习近平主席此访是推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系的一次重要实践。 推升中欧关系,应对全球挑战
习近平主席此访超越同3国双边范畴。中欧领导人密切对话,就中欧关系和全球治理问题深入沟通协调,为维护多边主义注入信心,引起国际舆论高度关注。
习近平主席继去年底成功访问西班牙、葡萄牙之后,今年首访又来到欧洲,体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。习近平主席同往访3国领导人以及专程赶赴巴黎的德国总理默克尔深入会谈,中、法、德及欧盟领导人还举行专门会晤,向世界发出了中欧加强战略互信、深化战略合作的鲜明信号。
剖析当今世界面临的百年变局,强调面对充满不确定性的国际局势,中欧关系应增强稳定性。习近平主席指出中方重视欧洲的战略地位和作用,中欧都是维护多边主义、维护自由贸易的重要力量,强调中欧关系应具备战略性。呼吁对接共建“一带一路”倡议与欧盟的“欧亚互联互通战略”,提高亚欧互联互通水平,强调中欧关系应富有互惠性。欧方领导人表示,中国已成为全球性关键力量,欧盟愿从战略层面重视中国日益增强的影响,不断深化欧中关系,巩固彼此信任支持。加强欧中团结合作不仅符合双方共同利益,也将使这个世界更加平衡。
此访,习近平主席同欧洲领导人深入沟通,共商全球事务合作,就坚持多边主义、摒弃孤立和单边行径达成重要共识。习近平主席赞赏意大利和法国具有远见和独立自主精神,能在历史关键时刻作出正确选择,强调意、法、德作为具有全球影响的大国,中法作为安理会常任理事国,中欧作为多极化世界的两大力量,彼此之间有着广泛共同追求,也有着许多共同理念。中欧领导人一致同意加强在联合国系统的协调合作,充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、欧盟等全球和区域多边机制的建设性作用,在推动政治解决国际争端、应对气候变化、促进可持续发展等方面积极有所作为。这些共识顺应时代潮流,符合国际社会的普遍期待,为充满变数的世界注入了稳定性、确定性和可预期性。
访法期间,习近平主席出席中法全球治理论坛并发表重要讲话,结合当前国际形势,阐明中国对全球治理的看法和主张。习近平主席鲜明指出国际社会正面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字四大挑战,提出破解这“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互谅、同舟共济、互利共赢四大理念。强调要把互尊互信挺在前头,把对话协商利用起来,求同存异,聚同化异,增进战略互信,减少相互猜疑。重申要坚持共商共建共享的全球治理观,坚持以义为先、义利兼顾的正确义利观,秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观,共同推动构建人类命运共同体,实现世界长久和平和共同发展。提出要坚持创新驱动、协同联动、公平包容,在此基础上打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、平衡普惠的发展模式,让各国人民共享经济全球化发展成果。欧方领导人赞赏中国在全球治理改革方面的引领作用,表示愿同中方进一步加强团结协作。
传播中国故事,展望共同愿景
今年是新中国成立70周年。70年波澜壮阔的奋斗征程,13亿多中国人民发生的巨大变化,是欧洲国家领导人抱有浓厚兴趣的话题,也是习近平主席最愿意阐述的中国故事。
解码中国道路的成功经验。习近平主席回顾新中国成立70年来的伟大成就,回应国际社会最关心的问题。欧方领导人纷纷祝贺中国发展取得的巨大成就,表示70年、特别是改革开放40年前后的中国对比令人印象极为深刻,欧方愿同中方加强对话沟通,进一步加深彼此了解,拓展务实合作。
分享中国发展的历史机遇。习近平主席向欧方领导人讲述了2018年中国经济克服多重挑战的出色表现;援引中国关税总水平、中国营商环境排名等大幅进步的权威数据,展现中国市场营商环境得到快速改善;介绍中国颁布《外商投资法》,强调要用法律手段更好保护知识产权和吸引外商投资。习近平主席指出,中国将继续推动全方位改革开放,促进贸易和投资自由化便利化,让欧洲朋友们更好地共享中国发展机遇。
访问期间,彭丽媛教授开展夫人外交,推动了中国与往访国的人文交流,展现了中国外交亲和的软实力。作为联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使,彭丽媛教授应邀再次到访巴黎教科文组织总部,凸显中国积极参与国际教育、性别平等努力的负责任大国形象。
访问期间,各类文化交流活动精彩纷呈。3月20日,习近平主席即将对意大利进行国事访问前夕,由中国国务院新闻办公室、中国外文局、中国驻意大利大使馆等共同举办的《习近平谈治国理政》中意读者会在意大利首都罗马举行。3月22日上午,在习近平主席访问意大利期间,“千亿像素看中国—城市与人”互动主题展在罗马隆重开幕。3月25日,由中国国务院新闻办公室和法国外交部共同主办,中国外文局、法国外交部分析预测与战略中心共同承办的中法全球治理論坛在法国巴黎举行。
行程结束之际,国务委员兼外交部部长王毅向随行记者介绍此访情况。王毅表示,习近平主席成功访问欧洲3国,拉开了今年中国外交大幕。2019年是中华人民共和国成立70周年,也是新中国外交70周年。我们要在习近平外交思想指引下,全力办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,持续推进全球伙伴关系建设,坚定维护世界和平稳定,深入参与引领全球治理,更加积极主动服务国内改革发展,为实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展作出更大贡献。