清单式督导促教育治理现代化

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  近年来,宜昌市西陵区通过实施责任区督学工作“清单制”,促规范、抓落实、提品质,有效促进了区域教育治理的现代化。
  为充分激发督学活力,西陵区让督学扎根责任区,在责任区学校挂牌督导,推出责任区督学权利清单,让督学有舞台、能做事、做好事。
  四大片区明确督学分工。围绕区域教育现代化目标,将全区幼儿园、中小学,划分为四个督导责任区,着力打造解放路、CBD、华祥、沙唐四大优质教育走廊。每个片区设片区责任督学工作室,制作挂牌督导公示牌,明确责任督学到校工作联系日,完善《西陵区督导责任区建设工作方案》,制定《西陵区责任督学挂牌督导细则》及流程管理图,建立周工作计划制度,促进挂牌督导工作的规范化。
  建立四个片区学校工作组。由联系片区的局领导担任组长、片区校(园)长和督学共同参加的工作组,负责片区内学校的联系和交流合作的组织工作。聘请优秀的校长、园长、机关科室负责人及教研专家担任学区督学,专兼结合,实现从幼儿园到初中的督导全覆盖,让队伍精干、专业。出台《西陵区督学责任区工作制度》,理清督学工作内容和权利边界,让每个督学明白做什么、做到什么程度,依法督导。
  “大数据”落实督学责任。督导责任区建设,重在责任,难在落实,如何落实督学责任?受大数据时代的教育革命启发,西陵区用数据说话,用数据评价,用三组数据查担当。
  在《西陵区督学责任区工作制度》里面,督学集中学习、随机听课巡课、督导学校次数……用数据说话,强化了底线思维。
  督学责任区清单落实情况如何查?晒督学工作记录本、开展片区学校民主测评、汇总督学月工作情况、听取督学的月工作汇报、查看督导报告等多种方式落实督学责任清单。
  仅有数据量的评价是不够的,开展“常规督导校校行”,让办学规范督导更具针对性。建立片区项目管理制度及片区活动观摩制度,让片区学校抱团发展,既是考量督学的创新能力,也是考核片区督导的“软指标”。
  目前,四大片区的活动精彩纷呈,片区学校抱团取暖、抱团发光、抱团发展的理念正日益深入人心。
  晒实绩展示督学能力。片区督学送服务上门,逐校调研,追问“督学可以做什么?片区可以做什么?我为片区做什么?”在此基础上拟定分片挂牌督导工作计划,审核学校目标责任书。如华祥片区将“点片联动、生态共进”作为片区行动策略,基于日常办学实践,从改变校长的生存状态入手,努力打造生态化学校发展区域。CBD片区发挥名师汇聚的优势,开展“教师成长共同体”教学研讨,第一次片区活动就赢得了良好的口碑。“督研结合、督评结合、督导结合”已经渐渐成为督学们的工作理念,纷纷接到学校督导订单,既有关乎学校整体的文化指导,也有现代课堂的教学督导,督导范围涉及学校管理的方方面面。
  西陵区在实践中思考提炼了“232”模式,即:“串一串”(互串片区学校,看变化、看常规),“论一论”(论督学服务价值、论片区治理方略、论片区发展愿景),“晒一晒”(晒实绩清单、晒片区增长点)。在西陵教育网站上开辟了“教育督导专题”,将督导政策法规、督导研究、督导动态及时上传,扩大督导的影响力,提升督导的公信力。各责任督学在“串一串、论一论、晒一晒”系列活动中,找到了成就感,激发了智慧与创造力。
  如今,四个片区的学校也在督学业绩的展示中,互补短板,抱团共进,各学校呈现出向上向优的发展态势,各督学也成了学校的“香饽饽”和智库人员。
  (作者单位:宜昌市西陵区教育局)
  (责任编辑 鄢志勇)
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