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从2003年开始，我们在上级主管部门指导下积极创新基层动物防疫机制，推出动物防疫资源规范管理的新举措，按照“坚持依法管理、规范防疫秩序、更新思想观念、引入竞争机制、保护合法权益、适应市场经济”的要求，本着“提高防疫人员积极性，维护乡级人员稳定性，扭转县级工作被动性”的思路，充分调动饲养者、防疫员和防疫工作者三方面积极性，努力达到政府、防疫监督部门、养殖者和防疫组织四方满意的目的。在具体操作上，提出了“测算资源、资格准入、竞聘上岗、规范管理”的十六字方针，指导县、乡防疫机构开展工作。目前，全市有9个县（市）