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本月封面报道《大混乱》的作者是弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama),他的出名是因为10年前在《国民利益》杂志上发表了《历史的终结?》一文。福山当时36岁,是国务院政策计划委员会副主任,同时在兰德公司从事研究工作。他的文章刚好在苏联集团无可挽回地摇摇欲坠的时候发表,使人们回想起黑格尔的历史存在“方向”的观点——福山认为,这种方向就是奔向自由主义民主政治和资本主义。他的文章成为全国性重大讨论的主题。福山的论点的扩充版本作为《历史终结与末人》(1992)一书出版。 一些人把福山看作美国外