再生铝行业水深火热亟需政策扶持

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  近年来,中小再生铝企业倒闭事件频发,龙头企业更是面临成本倒置的窘境。
  国务院常务会议在色金属产业调整振兴规划中提出,加快建设有色金属再生利用体系,发展循环经济,提高资源综合利用水平,业内人士期待,再生铝产业扶持政策细则尽快出台,帮助再生铝企业渡过难关。加快我国铝工业结构调整和节能减排,使再生铝这个新兴产业免受灭顶之灾,加快政策扶持已成当务之急。
  我国每生产一吨电解铝需耗氧化铝1.9吨,电1.45万度,并排放出污染严重的氟化物。 近年来我国电解铝行业耗电占到了全国发电量的5%左右,节能减排压力巨大。而以废铝为主要原料生产再生铝能耗仅为电解铝的3%,废弃物排放也减少95%以上,并可多次循环利用,具有能耗低、排放少、工艺流程简单等优异性能。随着电解铝快速发展产生的能源和环境的巨大压力,我国铝消费应由主要依靠电解铝转变到依靠再生铝的轨道上来。
  2007年我国再生铝消费只占铝总消费量的22.9%,而全球这一比重在50%以上。到2020年,我国再生铝所占比重若提高到60%,每年可节约铝矿石3 640万吨,节电1 365亿度,节水9 100万立方米。发展再生铝产业已成为我国铝工业发展的根本出路,可以从根本上实现铝工业可持续发展和节能减排。
  由于国际铝价去年9月份以来暴跌,国内再生铝企业半数以上停产关闭,企业流动资产缩水近半,正常经营异常艰难。仅在2008年9月10日至12月20日的三个月中,进口废铝由原来的每吨1 755美元下跌为815美元,下跌了46.4%。据测算,再生铝行业亏损高达38亿元人民币。由于大多数企业订单没有落实,2009年再生铝产业将面临生死考验。
  自去年10月份以来,国内不少企业因停产或为了减少损失而停止原料进口,一些企业即便是货到港口也不接货,出现多起毁约事例,爆发了一场信用危机,给中国再生金属产业在国际上造成了十分恶劣的影响,导致我国在国际市场上建立起来的废料采购网络优势化为乌有。
  而印度、越南等周边国家则乘虚而入,宝贵的资源就此流入他国。
  再生铝行业面临生死劫,业内对政策扶持的呼声不断。业内人士建议国家应尽快改变目前不合理的政策导向,帮助再生铝企业尽快渡过难关。调整对国外废铝资源的进口管理政策。
  对符合《铝行业准入条件》的再生铝企业,通过减少税收或给予进口信贷等政策支持,降低企业经营成本,鼓励企业大力开发海外资源,增强我国企业在国际市场上的采购竞争力,为我国经济的快速发展提供必要的资源保障。
  将废铝纳入《资源综合利用企业所得税优惠目录》中的“再生资源”,使再生铝企业产品所取得的收入,可享受企业所得税优惠政策,从而引导企业多用再生资源。
  技术创新是企业提高竞争力的重要途径,但仅依靠企业自身的力量,始终是心有余而力不足。如果国家能够建立国家级试验室的方式,加大对再生铝技术装备支持力度,顺利实现产业升级,将对我国铝工业可持续发展起到重要推动作用。
  


  李士龙副理事长、黄崇祺院士一行考察金龙集团
  3月23日,再生资源产业联盟副理事长兼专家委员会主任李士龙,联盟专家委员会名誉主任、中国工程院院士黄崇祺一行到湖南金龙国际集团考察调研。
  金龙集团负责人热情接待了李士龙副理事长一行,并简要介绍了企业有关情况。金龙集团主营电线电缆制造、再生资源循环经济与精深加工、铜业、铝业等产业,是湖南省再生有色金属行业龙头企业,规划在“十二五”末实现产值800亿元。
  双方重点就金龙集团发展规划以及企业行业定位等热点问题交换意见并达成共识。李士龙副理事长认为湖南近年来再生资源产业发展迅速,以汨罗园区为中心,带动一批中小型再生资源企业蓬勃发展。他建议金龙集团一方面要抓住国家大力发展循环经济的机遇,努 力提升科技创新能力,调整产业结构;另一方面,要加强与各级政府相关部门的沟通,争取政策支持,力争以金龙为中心、以科技为支撑打造循环经济高科技园区,推动再生资源产业发展,为地方经济社会发展作出新的贡献。黄崇祺院士表示,电线电缆行业作为传统行业,必须以科技创新为依托,打造完整产业链,实现多元化发展,才有望逐步实现年产值800亿的目标。
  (新 锐)
  “废旧机电产品综合利用工业园区产业链关键技术开发及集成示范”课题通过验收
  近期,受科技部社会发展科技司委托,中国再生资源产业技术创新战略联盟在浙江省宁波市组织召开了“十一五”国家科技支撑计划“废旧机电产品综合利用工业园区产业链关键技术开发及集成示范”课题验收会。
  课题验收专家组听取了课题组验收汇报,审阅了课题组提交的验收材料,考察了现场并进行了质询,对在宁波镇海再生资源加工园区建设的废旧机电产品综合利用产业技术集成生产示范线及模式给予好评,充分肯定了该研究成果对我国再生资源加工园区可持续发展的借鉴意义。
  再生资源产业联盟副理事长兼专家委员会主任李士龙出席课题验收会并讲话,他介绍了“废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发”项目总体实施情况,该项目10个子课题自2008年实施以来,攻克了一批再生资源行业关键技术,为我国再生 资源行业发展提供了有力科技支撑,近期将陆续开展现场验收工作。他还简要介绍了2012年依托联盟平台开展再生资源产业产学研合作的安排。
  “废旧机电产品综合利用工业园区产业链关键技术开发及集成示范”课题研究了废旧机电产品循环经济产业链技术,园区区域特征污染物集中处理技术,建立了相应资源化产品的技术规范和标准框架,在宁波镇海再生资源加工园区建设了废旧机电产品综合利用产业技术集成生产示范线,实现了园区内废旧物资的优化利用,构建再生资源生态加工园区的模式;提出了废旧机电产品综合利用产业园区发展战略、管理体制和制度。申请了实用新型专利5项(授权3项),软件著作权1项,发表论文13篇(其中EI收录6篇),培养研究生22人,形成了较高水平的废旧机电产品综合利用研究团队。
  (新 锐)
  “废旧小型电子电器再制造和资源化关键技术与装备”通过验收
  3月23日,受科技部社会发展科技司委托,中国再生资源产业技术创新战略联盟在长沙市组织召开了“十一五”国家科技支撑计划“废旧小型电子电器产品再制造和资源化关键技术与装备”课题验收会。科技部社会发展科技司资源环境处尹文辉博士出席会议并讲话。会议由再生资源产业联盟副理事长兼专家委员会主任李士龙主持。
  验收会上,专家组对照课题任务书严格审阅了课题验收申请材料,认真听取了课题负责人的专题汇报,并现场考察了依托课题成果建立的生产示范线。经过讨论质询,专家组对课题的完成情况表示肯定,一致通过该课题验收。
  该课题开发了废旧手机等小型家电高效自动化拆解设备、大型手套箱中半机械化拆解电芯设备、短窑欠氧热解技术;采用了人工分解电芯、尾气二次燃烧、碱液洗涤净化处理等技术,利用电芯正极废料合成了镍钴锰酸锂正极材料。建成了再制造能力达到 10万部/年的废旧手机综合利用示范生产线和年处理6 000吨含镍、钴废物的电池资源化利用生产线。课题申请国际专利28项,其中发明专利27项(授权4项);发表论文6篇,其中SCI收录2篇、EI4篇;获省部级科技进步二等奖2项;培养博士生1名,硕士生7名。
  (再生联盟)
  废旧稀土贵重金属产品再生利用技术任务书审查会在京召开
  近日,按照《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的有关规定及863计划资源环境技术领域的具体部署,国家科技部在北京组织召开了由中国再生资源产业技术创新战略联盟组织承担的“十二五”863计划“废旧稀土及贵重金属产品再生利用技术及示范”项目课题任务书审查会,会议由科技部863计划资源环境技术领域办公室主办,中国再生资源产业技术创新战略联盟协办。
  该项目7个课题负责人分别从课题总体目标、主要研究内容、考核技术指标等方面向专家组进行了汇报,重点介绍了各课题重点研究的前沿核心技术或关键共性技术,技术难点、技术路线等,并就主要技术指标、主要经济指标和社会指标等方面进行了说明。
  通过答辩、质疑,审阅有关申请材料,专家组一致决定通过该项目7个课题任务书内容,并就更好地实施各课题分别提出了针对性建议。
  “废旧稀土及贵重金属产品再生利用技术及示范”项目重点突破废旧稀土永磁材料回收利用、稀土发光材料回收利用、铂族金属废催化剂、废旧高温合金再生等30~40项关键技术,研发废旧稀土永磁电机拆解设备等关键装备15~20台套,建成以废旧稀土永磁材料和废旧贵重金属回收利用的产业示范线。为实现我国废旧稀土和贵金属回收利用提供技术支撑。该项目将获得中央财政近4 992万专项经费支持,项目研发总经费达到1.6亿元,将与2012年上半年适时召开项目启动大会。
  (辰 光)
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