论文部分内容阅读
摘要：近年来，伴随着市场经济的高速发展，我国电力事业也飞速地进步。然而，在电力生产工作中却存在安全生产问题，这不断引起人们的关注。要想基本保障人们的生产以及生活用电，必须做好电力安全管理工作。本文就电力安全管理中存在的问题进行论述，针对问题提出相应的解决方案，以期为电力安全提供建设性意见。
关键词：电力安全管理；问题；解决方案
1引言
目前，我国电力工业正处于改革发展的进程中，在这一发展中，随着电力作业复杂程度的加大，安全管理难度也不断增长，对电力生产管理的加强显得尤为重要。电力产业的安全管理对人们的生活起居、能源安全有重大影响，同时对经济可持续发展发挥深远的作用。因而，对于电力安全管理，应该以生产的客观规律为基础，针對电力生产固有的特点，对企业中各级领导以及技术人员强调安全责任的重要性。本文首先论述电力安全管理的现状及存在问题，提出相关建议并将其落实到实际工作中去。
2电力安全管理的现状
长期以来，电力安全管理的实施都是按照传统经营模式，其管理对象主要针对“物”，而忽视了对“人”的管理，同时，过于重视经验措施的运用，忽视对管理理论的创新，对安全意识缺乏足够的重视等等，而这种传统管理模式显然已经过时，亟待革新。如果电力操作员对安全管理缺乏足够的认识与高度的重视，那么电力操作员就不能以良好的工作态度去适应危险性岗位。因而，转变传统经验管理模式，将其化为科学有序的管理，是电力安全管理工作发展的方向。
3电力安全管理中存在的问题
3.1 电力安全管理缺乏科学的管理，工作落实不到位
在电力企业的管理工作中，管理更侧重于大型作业，对日常管理的重要性却常常忽略。从近几年发生的电力安全事故来看，分散作业、小型作业事故率较高。这都是由于电力企业没有进行科学、全面的管理，部分企业领导墨守成规，没有完善规章制度，对安全教育走形式主义等等。另外，对设备没有做到定期检修，不注重员工的定期培训，对于档案、报告以及相关工作记录没有做到及时、准确地记录，最终引发安全事故。
3.2部分工作人员安全意识淡薄，习惯性违章操作
习惯性违章是由于操作者习惯性的行为而引发电力安全事故，并非操作人员故意所为，例如一些操作人员在没有断电、挂地线时仍然实施一些需要停电后实施的作业，长此以往，不仅容易导致事故频发，还会使电力工作效率大大降低。此外，违章现象还能传染，这主要是指老职工的违章行为对新员工有不良的引导，长此以往，习惯性违章操作必将影响一代又一代，毒害深远。
3.3没有严格落实安全职责，一些员工工作态度不端正
在电力生产中，许多工序存在危险。如果不能严格地落实安全职责，就会严重地影响工作的质量。另外，工作人员状态不好，态度不端正，具体表现为注意力不集中，工作懒散，精神恍惚等等，这样的状态很容易引发安全事故，造成不良的后果。所以，安全职责严格落实到人，使工作人员端正工作态度，时刻保持良好的精神状态，是极其有必要的。
3.4对电力设备管理混乱
在一些中小型电力企业中存在设备管理混乱的状况，在购买电力设备时不注重其性能与质量，某些设备没有合格标签，购买了之后没有做好设备的保养工作，由于对于设备功用标识不清，存在乱摆乱放的状况。另外，还存在没有及时修理损坏的设备甚至是在破损的情况下仍然照常使用的问题，这些情况必然会增加安全隐患，造成不良影响。
3.5无票作业
一般情况下，由于电力工作票和电力操作票是确保电力企业进行安全生产的基础，因而，应当在填写电力工作票和电力操作票之后才能进行电力操作（特殊的紧急事故情况之下可以暂时不填写进行操作）。另外，对电力相关规定要严格执行，电力操作要在相关人员签字，经审核后才产生效力。然而，在某些供电单位中却严重地存在无票作业等不良现象，一些操作人员自认为自身技术比较过硬，一项技术已经操作了许多次，为了节省时间，经常省略操作票的填写的环节，由于操作人员这种麻痹大意的态度使得安全事故爆发。
4针对电力安全管理问题提出解决方案
4.1建立完善的安全生产管理制度
预防是做好安全管理工作的前提。要有效地预防事故的发生就应当建立完善的安全生产管理制度。首先，管理制度应当主要以预防为主，进而进行综合治理，建立一个全员、全面、全过程的安全管理体系，目前某电力公司推行的安全生产风险管理体系，是用体系化的思维，运用数字量化的作业风险评估与职业健康风险评估方法，梳理出供电企业各专业、岗位、工作场所等可能存在的风险，并进行量化排序，各单位根据实际情况制定出以风险预控为主线的制度，并用一系列的表格表单进行落地执行，并邀请第三方审核机构进行外部审核，被审核企业根据审核意见加以改进，形成PDCA循环，使企业的安全管理水平不断上升，各供电企业通过安全生产风险体系建设取得了不错的效果，可作为借鉴经验。其次，可以对工作人员实施奖惩，构建一个保障生产安全的奖惩机制，奖励那些按照安全生产规律，严格落实安全制度的员工，对于那些无视安全规则，操作中容易麻痹大意的员工予以严厉地惩罚，同时还要健全应急处理机制，加强应急演练等。
4.2安全管理工作应“以人为本”
一方面，为了强化员工的安全意识，应当对其进行安全思想教育工作。电力企业的各级领导应当从自身做起，主动遵守《安全生产法规》同时引导员工遵守相关内容，另外还应当将安全责任落实到人，对员工进行相关的安全知识与理念的培训，并且用措施避免安全教育出现形式化、走过场等现象，提高安全责任意识；另一方面，由于电力生产线上的工作比较单调乏味，还要应对事故或各种电力故障，要保持精神高度集中，因而在心理上有较大的压力。因而，在工作中既要严格要求，又要加强对工作人员的关心，尽量不让员工在身体不适或精神状态极不佳的情况下上岗从事较危险的工作；企业应该注重培养安全管理人员的技术提升，鼓励安全管理人员立项进行技术创新的研究，企业定期开展技术论坛交流、安全生产大讨论等 ，运用多种渠道提高安全管理水平。 4.3对电力设备加强管理
对于电力设备，在购置时一定要购买安全合格的产品，确保电力设备质量。要科学的管理施工使用的设备以及其他物品，将各项器具摆放整齐，使设备具有明确的标识，还要对设备定期进行检查和试验，确保其完好，一旦发现设备存在故障，应当及时维修，以防由于设备故障，引发恶性安全事故。另外，如果需要与外来的施工单位进行合作，那么，双方应当出示检验合格证明，制定詳细的器具清单，如果在操作过程中器具出现破损，应该停止使用，目前有电力企业开始尝试部分电力设备的全生命周期管理，个人觉得是一个非常好的尝试。
4.4加强现场管理
要落实安全管理制度，就要严格执行规章制度现场管理。作为安全作业的基础，对班组管理应当高度重视，抓细抓实。近年来发生的电力安全事故，常常是由于现场工作人员疏忽大意、责任心不强而引发事故。一些工作人员由于抱着侥幸心理，盲目自信，不按规章制度办事，不但给自己和家庭带来灾祸，还导致了国家和人民财产的巨大损失，造成社会不安定。因此，应当认真总结重复性和多发性的事故并进行改进，形成一定的规章制度，治理相对薄弱的环节。另外，对事故要做好通报汇编工作，组织全体员工学习相关经验，防止事故的重复发生。目前部分电力企业立项目邀请第三方评价机构，第三方机构梳理与现场管理有关的制度规定，根据相关规定开展现场作业第三方督查工作，并及时反馈督查结果，现场施工人员根据反馈结果，及时改进，督查人员定期对督查取得的信息进行统计分析，业主根据统计分析结果，采取进一步的措施，尽可能的避免安全问题的出现，这种方式对加强现场管理有很大的促进作用。
4.5加强电力安全管理制度的执行力
加强电力安全管理制度的执行力，从以下方面入手：首先，要不断健立健全电力安全管理体系，要确保各项制度顺利进行，就应当以完善的管理体系做保障，安全管理工作的评价考核也应当以科学的电力安全制度为依据，促进各项制度不断完善，从而不断提高安全管理制度的执行力，提升电力安全管理的效率，目前部分企业对涉及的制度流程进行了系统全面的梳理工作，根据制度、流程、发文规定等相关文件、对企业各岗位涉及的制度内容、流程节点、表格表单进行梳理，使每个岗位都清楚自己在什么情况下在制度与流程中要执行的内容以及执行过程中涉及的表格表单，从而提高了制度的执行力，也加强了员工按制度开展工作的意识。其次，要对操作人员加强培训，提升安全意识。对于供电单位，不论是领导还是员工，都应当进行安全教育，不断强化其安全意识。通过聘请专家讲座等各种形式的培训和学习活动，使人员安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转变。
5 结束语
电力生产的安全与全社会的和谐与稳定密切相关，所以，电力安全管理的优化极为重要。总而言之，针对管理中存在的电力安全管理缺乏科学的管理，工作落实不到位，部分工作人员安全意识淡薄，习惯性违章操作，没有严格落实安全职责，一些员工工作态度不端正以及电力设备管理混乱等问题，应当加大管理力度，完善管理制度，注重执行力的强化，将工作落实到实处。
参考文献
[1]林毅昌.浅析电力安全管理[J].经营管理者，2010（18）.
[2]李其书.电力安全管理中常见的问题及建议[J].电力安全技术，2010（4）.
[3]任永恒.电力安全管理常见问题分析及控制措施[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2011.
关键词：电力安全管理；问题；解决方案
1引言
目前，我国电力工业正处于改革发展的进程中，在这一发展中，随着电力作业复杂程度的加大，安全管理难度也不断增长，对电力生产管理的加强显得尤为重要。电力产业的安全管理对人们的生活起居、能源安全有重大影响，同时对经济可持续发展发挥深远的作用。因而，对于电力安全管理，应该以生产的客观规律为基础，针對电力生产固有的特点，对企业中各级领导以及技术人员强调安全责任的重要性。本文首先论述电力安全管理的现状及存在问题，提出相关建议并将其落实到实际工作中去。
2电力安全管理的现状
长期以来，电力安全管理的实施都是按照传统经营模式，其管理对象主要针对“物”，而忽视了对“人”的管理，同时，过于重视经验措施的运用，忽视对管理理论的创新，对安全意识缺乏足够的重视等等，而这种传统管理模式显然已经过时，亟待革新。如果电力操作员对安全管理缺乏足够的认识与高度的重视，那么电力操作员就不能以良好的工作态度去适应危险性岗位。因而，转变传统经验管理模式，将其化为科学有序的管理，是电力安全管理工作发展的方向。
3电力安全管理中存在的问题
3.1 电力安全管理缺乏科学的管理，工作落实不到位
在电力企业的管理工作中，管理更侧重于大型作业，对日常管理的重要性却常常忽略。从近几年发生的电力安全事故来看，分散作业、小型作业事故率较高。这都是由于电力企业没有进行科学、全面的管理，部分企业领导墨守成规，没有完善规章制度，对安全教育走形式主义等等。另外，对设备没有做到定期检修，不注重员工的定期培训，对于档案、报告以及相关工作记录没有做到及时、准确地记录，最终引发安全事故。
3.2部分工作人员安全意识淡薄，习惯性违章操作
习惯性违章是由于操作者习惯性的行为而引发电力安全事故，并非操作人员故意所为，例如一些操作人员在没有断电、挂地线时仍然实施一些需要停电后实施的作业，长此以往，不仅容易导致事故频发，还会使电力工作效率大大降低。此外，违章现象还能传染，这主要是指老职工的违章行为对新员工有不良的引导，长此以往，习惯性违章操作必将影响一代又一代，毒害深远。
3.3没有严格落实安全职责，一些员工工作态度不端正
在电力生产中，许多工序存在危险。如果不能严格地落实安全职责，就会严重地影响工作的质量。另外，工作人员状态不好，态度不端正，具体表现为注意力不集中，工作懒散，精神恍惚等等，这样的状态很容易引发安全事故，造成不良的后果。所以，安全职责严格落实到人，使工作人员端正工作态度，时刻保持良好的精神状态，是极其有必要的。
3.4对电力设备管理混乱
在一些中小型电力企业中存在设备管理混乱的状况，在购买电力设备时不注重其性能与质量，某些设备没有合格标签，购买了之后没有做好设备的保养工作，由于对于设备功用标识不清，存在乱摆乱放的状况。另外，还存在没有及时修理损坏的设备甚至是在破损的情况下仍然照常使用的问题，这些情况必然会增加安全隐患，造成不良影响。
3.5无票作业
一般情况下，由于电力工作票和电力操作票是确保电力企业进行安全生产的基础，因而，应当在填写电力工作票和电力操作票之后才能进行电力操作（特殊的紧急事故情况之下可以暂时不填写进行操作）。另外，对电力相关规定要严格执行，电力操作要在相关人员签字，经审核后才产生效力。然而，在某些供电单位中却严重地存在无票作业等不良现象，一些操作人员自认为自身技术比较过硬，一项技术已经操作了许多次，为了节省时间，经常省略操作票的填写的环节，由于操作人员这种麻痹大意的态度使得安全事故爆发。
4针对电力安全管理问题提出解决方案
4.1建立完善的安全生产管理制度
预防是做好安全管理工作的前提。要有效地预防事故的发生就应当建立完善的安全生产管理制度。首先，管理制度应当主要以预防为主，进而进行综合治理，建立一个全员、全面、全过程的安全管理体系，目前某电力公司推行的安全生产风险管理体系，是用体系化的思维，运用数字量化的作业风险评估与职业健康风险评估方法，梳理出供电企业各专业、岗位、工作场所等可能存在的风险，并进行量化排序，各单位根据实际情况制定出以风险预控为主线的制度，并用一系列的表格表单进行落地执行，并邀请第三方审核机构进行外部审核，被审核企业根据审核意见加以改进，形成PDCA循环，使企业的安全管理水平不断上升，各供电企业通过安全生产风险体系建设取得了不错的效果，可作为借鉴经验。其次，可以对工作人员实施奖惩，构建一个保障生产安全的奖惩机制，奖励那些按照安全生产规律，严格落实安全制度的员工，对于那些无视安全规则，操作中容易麻痹大意的员工予以严厉地惩罚，同时还要健全应急处理机制，加强应急演练等。
4.2安全管理工作应“以人为本”
一方面，为了强化员工的安全意识，应当对其进行安全思想教育工作。电力企业的各级领导应当从自身做起，主动遵守《安全生产法规》同时引导员工遵守相关内容，另外还应当将安全责任落实到人，对员工进行相关的安全知识与理念的培训，并且用措施避免安全教育出现形式化、走过场等现象，提高安全责任意识；另一方面，由于电力生产线上的工作比较单调乏味，还要应对事故或各种电力故障，要保持精神高度集中，因而在心理上有较大的压力。因而，在工作中既要严格要求，又要加强对工作人员的关心，尽量不让员工在身体不适或精神状态极不佳的情况下上岗从事较危险的工作；企业应该注重培养安全管理人员的技术提升，鼓励安全管理人员立项进行技术创新的研究，企业定期开展技术论坛交流、安全生产大讨论等 ，运用多种渠道提高安全管理水平。 4.3对电力设备加强管理
对于电力设备，在购置时一定要购买安全合格的产品，确保电力设备质量。要科学的管理施工使用的设备以及其他物品，将各项器具摆放整齐，使设备具有明确的标识，还要对设备定期进行检查和试验，确保其完好，一旦发现设备存在故障，应当及时维修，以防由于设备故障，引发恶性安全事故。另外，如果需要与外来的施工单位进行合作，那么，双方应当出示检验合格证明，制定詳细的器具清单，如果在操作过程中器具出现破损，应该停止使用，目前有电力企业开始尝试部分电力设备的全生命周期管理，个人觉得是一个非常好的尝试。
4.4加强现场管理
要落实安全管理制度，就要严格执行规章制度现场管理。作为安全作业的基础，对班组管理应当高度重视，抓细抓实。近年来发生的电力安全事故，常常是由于现场工作人员疏忽大意、责任心不强而引发事故。一些工作人员由于抱着侥幸心理，盲目自信，不按规章制度办事，不但给自己和家庭带来灾祸，还导致了国家和人民财产的巨大损失，造成社会不安定。因此，应当认真总结重复性和多发性的事故并进行改进，形成一定的规章制度，治理相对薄弱的环节。另外，对事故要做好通报汇编工作，组织全体员工学习相关经验，防止事故的重复发生。目前部分电力企业立项目邀请第三方评价机构，第三方机构梳理与现场管理有关的制度规定，根据相关规定开展现场作业第三方督查工作，并及时反馈督查结果，现场施工人员根据反馈结果，及时改进，督查人员定期对督查取得的信息进行统计分析，业主根据统计分析结果，采取进一步的措施，尽可能的避免安全问题的出现，这种方式对加强现场管理有很大的促进作用。
4.5加强电力安全管理制度的执行力
加强电力安全管理制度的执行力，从以下方面入手：首先，要不断健立健全电力安全管理体系，要确保各项制度顺利进行，就应当以完善的管理体系做保障，安全管理工作的评价考核也应当以科学的电力安全制度为依据，促进各项制度不断完善，从而不断提高安全管理制度的执行力，提升电力安全管理的效率，目前部分企业对涉及的制度流程进行了系统全面的梳理工作，根据制度、流程、发文规定等相关文件、对企业各岗位涉及的制度内容、流程节点、表格表单进行梳理，使每个岗位都清楚自己在什么情况下在制度与流程中要执行的内容以及执行过程中涉及的表格表单，从而提高了制度的执行力，也加强了员工按制度开展工作的意识。其次，要对操作人员加强培训，提升安全意识。对于供电单位，不论是领导还是员工，都应当进行安全教育，不断强化其安全意识。通过聘请专家讲座等各种形式的培训和学习活动，使人员安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转变。
5 结束语
电力生产的安全与全社会的和谐与稳定密切相关，所以，电力安全管理的优化极为重要。总而言之，针对管理中存在的电力安全管理缺乏科学的管理，工作落实不到位，部分工作人员安全意识淡薄，习惯性违章操作，没有严格落实安全职责，一些员工工作态度不端正以及电力设备管理混乱等问题，应当加大管理力度，完善管理制度，注重执行力的强化，将工作落实到实处。
参考文献
[1]林毅昌.浅析电力安全管理[J].经营管理者，2010（18）.
[2]李其书.电力安全管理中常见的问题及建议[J].电力安全技术，2010（4）.
[3]任永恒.电力安全管理常见问题分析及控制措施[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2011.