基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的思考

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  摘要:随着我国经济的不断发展,财务管理在行政事业单位中的地位日益突出,做好财务管理工作不仅可以保障行政事业单位工作的正常运转,更可以为行政事業单位赢得良好的口碑。目前我国推行了新预算法,在这种背景下,行政事业单位急需转变自身的财务管理观念,健全财务管理制度。本文将具体探讨新预算法视角下的行政事业单位财务管理问题,希望给相关人士提供一些参考。
  关键词:新预算法;行政事业单位;财务管理
  中图分类号:F810.6
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2016)036-000201-01
  引言
  2014年我国推出了新预算法,新预算法着眼于构建现代新型的财政制度,对行政事业单位的财务管理也提出了更高的要求,在新预算法的背景下,行政事业单位不仅要规范自身的财务行为,更要转变职能,解决财务管理中的问题,从而落实新预算法的具体规定,推进行政事业单位的可持续发展。
  一、新预算法对行政事业单位财务管理的影响概述
  首先,新预算法对行政事业单位财务管理的透明化提出了更高要求。在新预算法颁布之前,许多行政事业单位的财务问题没有进行公开,新预算法针对这种情况,要求行政事业单位在预算计划编制、预算的执行和调整上遵循其规定,同时扩大的监督范围,保障了行政事业单位财务管理的高效化和透明化。
  其次,新预算法对行政事业单位财务管理的预算控制方式提出了更高要求。新预算法提出了新的预算控制理念,强调收支平衡,同时对行政事业单位的资金筹措和债务举债等进行了有效限制,在这种背景下,行政事业单位需要在财务管理的过程中制定风险预案,及时进行财务风险防控。
  二、新预算法视角下行政事业单位的财务管理问题
  1.行政事业单位的财务管理人员素质较低
  首先,当前我国行政事业单位的财务管理人员素质比较低,许多管理人员不熟悉财务管理的性质特点,使财务管理的具体工作和实际相脱节。新预算法对行政事业单位的财务管理提出了很高的要求,许多管理者不能满足新预算法的规定,管理观念没有与时俱进,阻碍了财务管理工作的顺利推进。
  2.行政事业单位的财务管理体系亟待完善
  其次,当前我国行政事业单位的财务管理体系亟待完善。新预算法要求精细化的财务管理,所谓的精细化财务管理就是把财务管理的流程进行分解,在决策制定和成本控制等环节最大程度地减少资源和成本,提高经济效益。但是在具体的经济化管理过程中,许多行政事业单位仍然采用粗放管理的模式,并不符合新预算法的要求。
  3.财务管理中的预算及核算工作有待加强
  再次,当前我国的行政事业单位在财务管理过程中,需要加强预算工作和核算工作。新预算法对行政事业单位的财务预算提出要求,然而许多行政事业单位没有做好财务预算工作,在进行预算编制时,没有调动各个部门的积极性,使财务预算的编制内容存在空泛化、简单化的弊病。
  4.行政事业单位的财务管理制度没有完善
  此外,当前我国行政事业单位的财务管理制度没有完善。许多行政事业单位在进行财务预算的过程中,没有加大执行力度,致使资金安排的随意性较大,影响了财务管理工作的顺利推进。还有一些行政事业单位没有落实预算目标责任制,使财务管理的作用没有得到有效发挥。
  5.财务管理工作的信息化水平仍需要提高
  最后,当前我国财务管理工作的信息化水平仍然需要提高。在新预算法的背景下,我国行政事业单位工作人员的整体素质得到了一定提升,但是财务管理人才队伍的信息化水平仍然较低。许多行政事业单位对财务管理的重视程度不够,没有投入信息化的资金和技术支持,使财务部门缺乏必要的信息化设备,影响了工作质量。
  三、新预算法视角下行政事业单位的财务管理策略
  1.提高行政事业单位的财务管理人员素质
  首先,应该提高行政事业单位的财务管理人员素质。新预算法把财务管理纳入到行政事业单位的日常工作范围之内,对管理人员的业务水平提出了一定要求,在这种背景下,行政事业单位应该采取会议贯彻、岗位培训、学习交流等方式,宣传行政事业单位财务管理的重要性,提高管理人员的思想素质。同时,行政事业单位应该建立相互监督的内部机制,如审计监督部门,对管理人员的工作进行动态监测。
  2.建立健全行政事业单位的财务管理体系
  其次,应该建立健全行政事业单位的财务管理体系。新预算法要求在财务管理的过程中实施精细化管理,因此行政事业单位应该细化财务工作,把财务管理分为若干部分,推行流程精细化。在精细化财务管理的过程中,行政事业单位要并重信息处理系统的精细化和财务信息的精细化,从而使财务管理真正做到透明公开,符合新预算法的相关规定。
  3.在财务管理中加强预算工作和核算工作
  再次,应该在行政事业单位的财务管理中加强预算工作和核算工作。新预算法规定行政事业单位必须加强预算编制和预算执行,使预算监督机制的职能得到有效发挥,因此在财务管理中,行政事业单位应当加强预算工作和核算工作。行政事业单位可以抽调单位的专业技术骨干进行深入调研,对现有数据进行合理论证分析,进行精准核算。同时,行政事业单位要结合自身的实际和市场的发展状况,强化预算编制的可操作性。
  4.不断完善行政事业单位的财务管理制度
  此外,应该不断完善行政事业单位的财务管理制度。行政事业单位应该落实目标责任制,明确工作人员的工作责任,从整体上提高财务管理工作人员的思想素质水平。同时,行政事业单位还应该完善监督机制,对财务管理的工作过程进行监督管理。行政事业单位应该对项目的开展和进行、资金的投入和安排进行跟踪督导,保证项目的顺利推进,实现成本效益的最大化。
  5.推进行政事业单位财务管理信息化建设
  最后,应该推进行政事业单位财务管理信息化建设。行政事业单位应该加大资金投入,为财务管理部门引入现代化的设备。同时,行政事业单位要对财务人员进行培训,提高财务人员的信息化水平,推进财务管理工作的现代化和高效化。
  四、结语
  在新预算法的背景下,我国行政事业单位在财务管理中仍然面对着一些问题,行政事业单位应该结合自身实际和新预算法的相关规定,解决问题,促进自身的可持续发展。
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