(2008年2月29日)
　　今天举行的省十一届人大常委会第二次会议，依法任命了新一届省人民政府秘书长、委员会主任、厅长。刚才，受任的各位同志接受了庄严的任命书。从现在开始，同志们就要肩负起宪法法律赋予的光荣职责和全省人民的重托。在此，我代表省人大常委会，向你们表示热烈的祝贺。下面，我代表省人大常委会，向大家提几点希望。
　　
　　一、努力为人民掌好权用好权
　　
　　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这就是说，在我国，国家机关的一切权力来源于人民，由人民赋予，受人民监督。人民是我们国家的主人，国家机关是人民的机关，国家机关工作人员是人民的公仆。今天，省人大常委会通过法定程序，决定任命新一届省人民政府的秘书长、委员会主任、厅长，就是代表全省人民赋予你们法定的权力和职责。人民赋予的权力是最大的责任，人民交给的任务是最大的光荣。我们一定要时时铭记这一庄严时刻，牢记肩负的使命和重托，诚心诚意做人民的公仆，甘心情愿当人民的孺子牛。作为人民的公仆，就要尽职尽责，尽心尽力，全心全意为人民服务，替人民办事，办好人民的事，努力为人民掌好权用好权。大家都是党多年培养的干部，由党组织推荐、经过人大的法定程序成为国家机关的领导人员的，一定要践行立党为公、执政为民理念，永远不忘党的性质和宗旨，坚决贯彻党的执政意图，承担党的执政使命，巩固党的执政地位，努力在自己的任期内，通过辛勤工作，干出一番无愧于党、无愧于人民的事业来，为实现党在现阶段的共同理想而奋斗不息，不辜负党和人民的信任和重托。
　　要牢固树立有权必有责、用权受监督的思想观念，自觉接受人民的监督，切实摆正自己的位置，深刻认识手中的权力是人民给的，必须把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、求福祉，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要依法接受同级人大及其常委会的法律监督和工作监督，依法办理人大代表的建议、批评和意见，自觉将工作置于广大代表和人民群众的监督之下，努力为改革发展奠定深厚的社会基础和群众基础。
　　
　　二、努力履行好政府使命和职能
　　
　　本届政府任期的五年是十分关键的五年。党的十七大向全国人民发出高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的伟大号召。省十二次党代会提出全面建设惠及全省人民小康社会的奋斗目标，作出了“创业富民、创新强省”的战略决策。省十一届人大一次会议深入贯彻党的十七大和省十二次党代会精神，审议决定了未来五年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。新一届政府面临的任务十分艰巨而繁重，有大量的工作要做。要充分认清形势和使命，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，大力提高推动事业发展的开拓创新能力，更好地履行政府使命和职能。
　　第一，提高领导科学发展的本领。新形势产生新任务，新任务提出新要求。我们要坚持的是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义道路，是在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义，要更加自觉地走科学发展道路，更好地完成新阶段赋予的新使命。具体到我省来说，就是要深入实施“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕加快经济转型升级，强化开拓创新的意识，提高领导科学发展的本领，组织好建设惠及全省人民小康社会六项行动计划的落实，全面推进科学发展观在浙江的生动实践，促进全省经济社会又好又快发展。首先，要牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展理念，进一步创新发展模式，加快转变发展方式，坚持稳中求进、好字优先，提高发展的质量和效益。其次，要按照胡锦涛总书记的要求，努力提高“四大本领”，一是提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领；二是提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领；三是提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中的突出矛盾和问题的本领；四是提高善于集中各方面智慧、提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，坚持以改革创新的精神状态和工作魄力，努力推进我省科学发展、和谐发展、率先发展。
　　第二，推进政府职能转变。这是实现科学发展的需要，也是加快转型升级的需要。各级政府要履行好使命，更大程度地发挥政府效能，就必须适应科学发展、社会和谐的新需要，进一步理顺关系，优化结构，完善机制，推进政府职能转变。当前，要认真贯彻党的十七届二中全会精神和即将召开的全国“两会”精神，抓住转变政府职能这个核心，努力建设服务型政府，尤其要着力强化社会管理和公共服务职能。市场经济愈发展，政府的服务职能就愈突出。全面建设惠及全省人民小康社会的宏伟事业，对建设服务型政府提出了更为迫切的要求。我们要深刻认识加快职能转变的重大意义，增强责任感和紧迫感，努力从本部门本单位做起，消除那些不适应市场经济发展的规定和做法，消除那些不利于全社会创业创新的规定和做法，进一步管好该管的事，努力使本部门本系统成为提供高效服务、创造良好环境的窗口，成为支持和促进全民创业、全面创新的典范，为推动我省科学发展和转型升级作出贡献。
　　第三，全面实施依法行政。推进依法行政，建设法治政府，是深入实施依法治国基本方略的重要内容，也是现代政府的一个基本要求。党的十七大之后，新一届中央政治局首次集体学习的内容就是关于依法治国基本方略。胡锦涛总书记在发表重要讲话时强调，要不断推进国家各项工作的法治化，切实把全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重大任务落到实处。这充分说明，法治在党和国家工作大局中的重要地位。根据我省现代化建设“四位一体”的总体布局，省委作出并深入实施建设“法治浙江”的决策部署。建设“法治浙江”，依法行政是关键。我们要树立和落实社会主义法治理念，弘扬法治精神，增强法律素养，提高依法行政和依法管理的能力，善于运用法律手段解决各种问题和矛盾，切实把法治要求贯彻到各项实际工作中。行政机关的职责权限由法律所规定，行政权力的行使必须严格依照法律规定进行。我们要深入贯彻依法行政实施纲要，全面推进依法行政，注重行政立法质量，加强和改善行政执法，健全行政程序，减少和规范行政审批，完善行政监督机制，做到权力授予有据、行使有规、监督有效，努力提高我省的法治化水平。
　　
　　三、努力以良好作风推进任务落实
　　
　　现在，各项目标任务已经确立，大政方针和重大部署也已明确，接下来，关键就是要积极行动起来，逐项抓好任务的落实。抓好任务落实，首先看自身。我们要适应新形势新任务的要求，进一步提高素质和能力，切实改进作风，以良好作风保障各项任务的完成。
　　一是要进一步加强学习。提高素质和能力，学习是基础。要深入学习贯彻党的十七大和省十二次党代会 精神，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，加深对“两创”总战略的理解，自觉把思想统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到各项目标任务上来。今天新任命的秘书长、委员会主任、厅长中许多同志是新走上这一工作岗位的，工作岗位发生变化，工作要求不同，为此就要有针对性地开展学习；就是连任的同志也有个继续学习、深化学习的问题。要根据岗位需要，主动更新知识，学习经济、政治、科技、法律、文化、管理等方面的知识，进一步拓宽知识视野，改善知识结构，增加知识储备，努力成为本部门工作的行家里手，不断提高推动科学发展、服务创业创新的能力。学习还必须讲求正确的方法。要大力发扬理论联系交际的学风，紧密联系本部门工作的实际，坚持学以致用、用以促学，在学习中不断改进工作。
　　二是要深入开展调查研究。调查研究既是一项基本的工作方法，又是我们党一贯坚持的优良作风。当前，我们正处于改革发展的关键时期，各种新情况新问题不断出现，尤其对浙江来说，作为市场经济先发成分，会更早地遇到发展过程中出现的各种矛盾和问题。政府各职能部门的工作涉及各个方面和各个领域，关系到经济社会的健康协调发展，关系到人民群众的现实利益，大都具有复杂性和艰巨性。做好这些工作，只有扑下身子，深入开展调研，才能了解到真实情况，制定出相应的政策措施，推动问题的解决。要大力弘扬调查研究和求真务实之风，深入基层，深入群众，深入一线，了解影响经济社会发展的突出问题，了解人民群众关心的热点重点问题，努力掌握第一手情况，切实提高本部门工作的针对性和行效性。我们还要通过加强调研，进一步保持与人民群众的密切联系，转变工作作风，改进工作方法，克服形式主义、官僚主义，把党的优良传统发扬光大。
　　三是要始终做到廉洁从政。拒腐防变，是我们共产党干部的本色，也是对每一位领导干部的基本要求。在市场经济快速发展、改革攻坚深入推进的新形势下，必须更加旗帜鲜明地做好反腐倡廉工作，自觉抵制腐败。只有这样，全面建设小康社会的伟大事业才能顺利进行。我们要深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委二次全会和中央十七届二中全会上的重要讲话精神，加强反腐倡廉建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府职能部门直接面向经济社会发展的一线，都拥有不小的权力。这些权力如何使用，人民群众和社会各界广泛关注。大家作为一名领导干部，要自觉加强从政道德修养，以更高的标准严格要求自己，淡泊名利，光明磊落，克己奉公；作为一个部门的一把手，一定要慎重对待手中的权力，始终做到警钟长鸣，头脑清醒，依法从政，干净干事，老老实实做人，始终做到为民、务实、高效、清廉。
　　同志们，建设美好浙江的伟大事业光荣地落到了同志们的肩上。我们相信，在省委的领导下，有全省广大干部群众的信任支持，大家一定能够不辱使命，不负重托，狠抓落实，完成好党和人民赋予的任务。2008年已过去两个月时间，全年工作已经全面展开。希望同志们抓紧研究确立本部门本系统的工作思路，制定工作计划，落实工作任务，提高工作效率，努力实现本届政府工作的良好开局。