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网络公民是网络空间世界的要素。网络公民的言语行为分成常规型和偏离型,偏离型网络言语行为违反一般的人际互动模型,它具有动机的破坏性、方式的隐蔽性、观念的异位性、受众的广泛性等特征。网络公民的年龄结构指数和职业结构特征警示我们必须重视偏离型网络言语行为问题,它容易引起人际互动冲突,产生语言文明问题。网络公民混淆现实世界与虚拟世界的差异、没有形成良好的网络言语行为文化、缺乏有针对性的理性思维能力是产生网络语言文明问题的原因。网络语言文明是社会文明发展的新阶段,网络言语行为管理能力是国家语言能力的要素。