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摘要：随着农机推广工作的不断推进，越来越多的农机具投入到农业生产中，大大提高了农业生产力，但也带来了一些新问题。其中农机维修的问题变得越来越突出，如何提高农机维修的整体水平，确保农机的正常作业能力，促进农业生产的高效、优质的目标实现，是农机工作者要深入思考的问题。本文重点针对长春市农机维修行业的发展进行深入的探讨，希望对农机工作的开展提供有益的参考。
关键词：农机；维修；行业；发展
中图分类号： S232.87 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.025
农业机械维修行业是农机社会化服务体系的主要组成部分，是农业机械“高效、优质、安全、正常”作业的重要保障。近几年，随着国家购机补贴惠农政策的实施，使长春市的农业机械化发展驶入了快车道，农业机械化水平跃升到了一个新的台阶。截至目前，全市的农机总动力已达到600万千瓦，比五年前增加210万千瓦，增长53.8%；拖拉机保有量达到19.55万台，比五年前增加6.3万台，增长了47.7%；收获机械保有量达到1.08万台，比五年前增加0.95万台，增长731%；各种配套机具达到45.7万台（套），比五年前增加35.4万台（套），增长344%；耕种收综合机械化水平达到76.6%，比五年前增加了29.7个百分点。做好农机维修对促进农业机械化发展、切实维护农机消费者的合法权益、确保农机安全生产具有深刻的意义。
1 长春市农机维修行业的现状
1.1 维修网点数量及分布
截止到2015年底，长春市共有农机维修网点1593个，其中一级网点2个，农安和德惠各1个；三级网点1140个，其中榆树189个，农安720个，德惠125个，九台80个，双阳26个；专项维修点451个，其中榆树100个，农安96个，德惠50个，九台137个，双阳68个。
1.2 农机维修的主要方式
目前，长春市农机维修方式主要有四种：一是到维修网点维修；二是机手自己维修；三是农机大户和合作社自行维修；四是农机生产企业或经销企业售后服务网点维修。
1.3 维修网点的基本情况
长春市现有的1593个农机维修网点，共有农机修理从业人员3650人，年维修量24万台（套），农机维修收入达6000多万元。90%的农机维修网点比较简陋，缺少专门的修理车间，有的建有简易的维修房间，有的露天维修，92%的维修网点年收入在3～4万元之间。除了农安和德惠的两个一级服务站以外，其余的维修网点主要从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修或轮胎修补等一项或多项维修业务。
2 长春市农机维修行业存在的问题
2.1 农机维修网点的发展结构不合理
长春市的1593个维修网点，除了刚刚建成的2个一级维修点，其余的1591个全部是三级维修网点和专业维修网点。现有的维修网点都以个体经营为主，经营规模较小，从业人员少，以零件更换、一般性保养、小型农机具修理、电气焊、补胎充气等专项修理为主，能够承担大中型拖拉机、内燃机、联合收获机械和作业机械恢复性的修理厂（点）很少。
2.2 农机维修网点的建设布局不合理
长春市的农机维修服务网点数量虽然不少，但分布不均，95%以上都分布在县乡政府驻地或主干道的沿线。在交通便利的乡（镇），一个村有三四家农机维修点，在交通不方便的边远村庄，尽管有农业机械，却没有农机维修点，往往距离最近的维修点也要几十公里，造成农民购机容易维修难的问题，特别是在农忙季节，常常因为故障机械得不到及时修理而影响农民的耕作进度和收入。
2.3 农机维修人员技术水平低
据调查，农机维修人员79%左右是初中以下文化水平，而且年轻人几乎无人愿意从事农机维修行业，这些技术人员没有经过正规专业技能培训，既没有理论知识，又没有丰富的技术测量、故障诊断、维修保养方面的经验，只能凭借当过拖拉机手或学徒时掌握的经验，所以，维修质量很难保证。在农忙季节，由于修理质量差，贻误农时的现象时有发生，影响农业发展和农民收入的提高。
2.4 农机维修网点基础设施条件较差
长春市80%以上的维修点没有必要的维修设备，即使有也相当陈旧，根本承揽不了较为复杂的大中型现代农机具的维修项目。由于维修点设施简陋，缺少必要维修设备，只能进行简单的换件修理，造成修理成本偏高，维修服务质量差。
2.5 对农机维修网点缺乏有效的政策引导和资金扶持
随着农业机械保有量逐年增加，“三包”维修期逐年到期，但由于缺乏资金扶持和政策引导，与之相配套的农机维修行业发展滞后，基本处于自生自灭的状态，加之农机维修户对农机维修行业发展前景认识不到位，不能够像购买农机具那样大力投资，从而导致维修手段落后，收入不高，生存状态堪忧。
3 推进长春市农机维修行业发展的对策
3.1深入调研，学习先进，制定长春市农机维修行业发展的相关政策和行业标准
经过深入基层、深入村屯、深入维修网点进行调研，与农机大户、维修人员、相关工作人员开展座谈，了解农民关于农机维修的真正需求，找准维修行业发展的症结所在。通过到农机维修行业发展比较好的江西等省进行了实地考察和学习，结合长春市的实际情况，制定了《长春市农机维修服务网点建设实施方案》，《长春市农机维修网点规范化建设标准》、《农业机械维修网点开业条件》、各级维修网点建设的补助标准等相关文件。
3.2 结合实际，着眼全盘，统筹农机维修网点的合理布局
在农机维修网点的布局上，一是要结合实际，本着“利民、便民、经济、质高、快速”的要求；二是要统筹兼顾，按区域耕地面积、农业机械保有量、维修网点经济收入的要求；三是按照大、中、小型网点与县、乡、村相结合的要求。按上述“三个要求”，每个县（市、区）建立一个大型农机维修服务站，每个镇建立1个中型农机维修点，每个村建立1～2个小型农机维修点，逐步形成县、乡、村三级服务网络，最终实现农机维修“小修不出村、中修不出乡、大修不出县”的目的。
3.3强化学习，注重实际，加强农机维修人员的专业技术培训
建立定期培训制度，突出实用性和实效性，把农机维修人员培训与职业农民培训结合起来，使农民享受职业农民培训政策，就地就近学习农机维修技术知识，给学员以最大便利。根据培训需求的不同，把课堂教学与实际操作结合起来，可以把培训场地安排到田间地头，做到边讲解、边示范，学员边听课、边操作，让学员听懂、学会，使他们了解掌握新的农机维修技术，并能熟练地排除农机具故障，提高农机维修技术水平。同时针对目前网络信息比较便捷、普及的实际情况，依托长春市农机化信息网和各县（市、区）的农机（农业）网站，建立学习平台，定期向农机维修人员提供信息服务、介绍推广新技术、新工艺、新设备、推进行业技术进步和准修装备的技术创新。
3.4拓宽渠道，加强合作，创新农机维修网点的经营方式
一要采取农机企业与维修网点相结合的模式。通过企业出技术人员对维修点的维修人员进行培训，培训合格后，通过维修网点进行一部分售后维修服务；二要扶持农机合作社开展农机维修业务。由于农机合作社的农机具基本上都是自行维修，相对具备技术和资金的优势，开展农机维修的基础较好，因此可以延伸服务项目，开展农机维修业务；三要开展上门服务，即农机大户、维修网点、农机配件供应商到农户、到田间的上门服务模式，便民、利民。
3.5强化监督，合理奖励，提高农机维修网点的服务质量
要加大监管力度，组织农机、工商和技术监督等部门，开展经常性的联合执法大检查，发现问题，及时整改，不断完善和规范农机维修市场秩序。有条件的县（市、区），对维修质量好、信誉度高的维修点，在政策上给予倾斜，在物质上给予适当奖励，从而提高农机维修网点的服务质量。
作者简介：李守和，本科学历，长春市农机监理处，副高级工程师，研究方向：农机管理。
关键词：农机；维修；行业；发展
中图分类号： S232.87 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.025
农业机械维修行业是农机社会化服务体系的主要组成部分，是农业机械“高效、优质、安全、正常”作业的重要保障。近几年，随着国家购机补贴惠农政策的实施，使长春市的农业机械化发展驶入了快车道，农业机械化水平跃升到了一个新的台阶。截至目前，全市的农机总动力已达到600万千瓦，比五年前增加210万千瓦，增长53.8%；拖拉机保有量达到19.55万台，比五年前增加6.3万台，增长了47.7%；收获机械保有量达到1.08万台，比五年前增加0.95万台，增长731%；各种配套机具达到45.7万台（套），比五年前增加35.4万台（套），增长344%；耕种收综合机械化水平达到76.6%，比五年前增加了29.7个百分点。做好农机维修对促进农业机械化发展、切实维护农机消费者的合法权益、确保农机安全生产具有深刻的意义。
1 长春市农机维修行业的现状
1.1 维修网点数量及分布
截止到2015年底，长春市共有农机维修网点1593个，其中一级网点2个，农安和德惠各1个；三级网点1140个，其中榆树189个，农安720个，德惠125个，九台80个，双阳26个；专项维修点451个，其中榆树100个，农安96个，德惠50个，九台137个，双阳68个。
1.2 农机维修的主要方式
目前，长春市农机维修方式主要有四种：一是到维修网点维修；二是机手自己维修；三是农机大户和合作社自行维修；四是农机生产企业或经销企业售后服务网点维修。
1.3 维修网点的基本情况
长春市现有的1593个农机维修网点，共有农机修理从业人员3650人，年维修量24万台（套），农机维修收入达6000多万元。90%的农机维修网点比较简陋，缺少专门的修理车间，有的建有简易的维修房间，有的露天维修，92%的维修网点年收入在3～4万元之间。除了农安和德惠的两个一级服务站以外，其余的维修网点主要从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修或轮胎修补等一项或多项维修业务。
2 长春市农机维修行业存在的问题
2.1 农机维修网点的发展结构不合理
长春市的1593个维修网点，除了刚刚建成的2个一级维修点，其余的1591个全部是三级维修网点和专业维修网点。现有的维修网点都以个体经营为主，经营规模较小，从业人员少，以零件更换、一般性保养、小型农机具修理、电气焊、补胎充气等专项修理为主，能够承担大中型拖拉机、内燃机、联合收获机械和作业机械恢复性的修理厂（点）很少。
2.2 农机维修网点的建设布局不合理
长春市的农机维修服务网点数量虽然不少，但分布不均，95%以上都分布在县乡政府驻地或主干道的沿线。在交通便利的乡（镇），一个村有三四家农机维修点，在交通不方便的边远村庄，尽管有农业机械，却没有农机维修点，往往距离最近的维修点也要几十公里，造成农民购机容易维修难的问题，特别是在农忙季节，常常因为故障机械得不到及时修理而影响农民的耕作进度和收入。
2.3 农机维修人员技术水平低
据调查，农机维修人员79%左右是初中以下文化水平，而且年轻人几乎无人愿意从事农机维修行业，这些技术人员没有经过正规专业技能培训，既没有理论知识，又没有丰富的技术测量、故障诊断、维修保养方面的经验，只能凭借当过拖拉机手或学徒时掌握的经验，所以，维修质量很难保证。在农忙季节，由于修理质量差，贻误农时的现象时有发生，影响农业发展和农民收入的提高。
2.4 农机维修网点基础设施条件较差
长春市80%以上的维修点没有必要的维修设备，即使有也相当陈旧，根本承揽不了较为复杂的大中型现代农机具的维修项目。由于维修点设施简陋，缺少必要维修设备，只能进行简单的换件修理，造成修理成本偏高，维修服务质量差。
2.5 对农机维修网点缺乏有效的政策引导和资金扶持
随着农业机械保有量逐年增加，“三包”维修期逐年到期，但由于缺乏资金扶持和政策引导，与之相配套的农机维修行业发展滞后，基本处于自生自灭的状态，加之农机维修户对农机维修行业发展前景认识不到位，不能够像购买农机具那样大力投资，从而导致维修手段落后，收入不高，生存状态堪忧。
3 推进长春市农机维修行业发展的对策
3.1深入调研，学习先进，制定长春市农机维修行业发展的相关政策和行业标准
经过深入基层、深入村屯、深入维修网点进行调研，与农机大户、维修人员、相关工作人员开展座谈，了解农民关于农机维修的真正需求，找准维修行业发展的症结所在。通过到农机维修行业发展比较好的江西等省进行了实地考察和学习，结合长春市的实际情况，制定了《长春市农机维修服务网点建设实施方案》，《长春市农机维修网点规范化建设标准》、《农业机械维修网点开业条件》、各级维修网点建设的补助标准等相关文件。
3.2 结合实际，着眼全盘，统筹农机维修网点的合理布局
在农机维修网点的布局上，一是要结合实际，本着“利民、便民、经济、质高、快速”的要求；二是要统筹兼顾，按区域耕地面积、农业机械保有量、维修网点经济收入的要求；三是按照大、中、小型网点与县、乡、村相结合的要求。按上述“三个要求”，每个县（市、区）建立一个大型农机维修服务站，每个镇建立1个中型农机维修点，每个村建立1～2个小型农机维修点，逐步形成县、乡、村三级服务网络，最终实现农机维修“小修不出村、中修不出乡、大修不出县”的目的。
3.3强化学习，注重实际，加强农机维修人员的专业技术培训
建立定期培训制度，突出实用性和实效性，把农机维修人员培训与职业农民培训结合起来，使农民享受职业农民培训政策，就地就近学习农机维修技术知识，给学员以最大便利。根据培训需求的不同，把课堂教学与实际操作结合起来，可以把培训场地安排到田间地头，做到边讲解、边示范，学员边听课、边操作，让学员听懂、学会，使他们了解掌握新的农机维修技术，并能熟练地排除农机具故障，提高农机维修技术水平。同时针对目前网络信息比较便捷、普及的实际情况，依托长春市农机化信息网和各县（市、区）的农机（农业）网站，建立学习平台，定期向农机维修人员提供信息服务、介绍推广新技术、新工艺、新设备、推进行业技术进步和准修装备的技术创新。
3.4拓宽渠道，加强合作，创新农机维修网点的经营方式
一要采取农机企业与维修网点相结合的模式。通过企业出技术人员对维修点的维修人员进行培训，培训合格后，通过维修网点进行一部分售后维修服务；二要扶持农机合作社开展农机维修业务。由于农机合作社的农机具基本上都是自行维修，相对具备技术和资金的优势，开展农机维修的基础较好，因此可以延伸服务项目，开展农机维修业务；三要开展上门服务，即农机大户、维修网点、农机配件供应商到农户、到田间的上门服务模式，便民、利民。
3.5强化监督，合理奖励，提高农机维修网点的服务质量
要加大监管力度，组织农机、工商和技术监督等部门，开展经常性的联合执法大检查，发现问题，及时整改，不断完善和规范农机维修市场秩序。有条件的县（市、区），对维修质量好、信誉度高的维修点，在政策上给予倾斜，在物质上给予适当奖励，从而提高农机维修网点的服务质量。
作者简介：李守和，本科学历，长春市农机监理处，副高级工程师，研究方向：农机管理。