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食品企业量多、面广、点散,而质监部门人员少特别是基层局监管力量不足,监管任务十分繁重.在现有的条件下,如何突破传统的监管模式,实现对食品生产加工企业的有效监管,成了三明市局领导考虑的重点课题.为此,三明市局在充分调研的基础上,大胆创新监管理念,在全省质监系统中率先引入风险评价机制,迈出了探索食品质量安全监管新模式的第一步.