承包商不平衡报价投标策略

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  【摘 要】随着《建设工程工程量清单计价规范》的逐步推行与应用,我国工程造价计价控制方式由传统的转变为“量价分离”,这导致建筑市场的竞争更加激烈,使得承包人在投标时,为确保中标,承包商不得不竞相压低报价。在这种形势下,不平衡报价应运而生。不平衡报价是工程量清单计价模式中常用的投标报价策略,本文对不平衡报价投标策略进行了研究。
  【关键词】不平衡报价;策略;投标
  一、不平衡报价的定义
  不平衡报价是指在保持工程总价基本不变的前提下,承包商利用工程量清单在实施过程中可能发生的变化和清单项目收款的先后次序关系,在一定范围内有意识地调整某些子项目的报价。这样能在不提高总价、不影响中标前提下,获得更好的经济效益。
  二、不平衡报价的策略
  (1)对招标文件深入研究。在研究招标文件阶段,必须对招标文件进行深入分析,主要分析内容包括评标办法及招标文件中的合同条款,以由此分析不平衡报价策略的变更、调价或索赔结合的可能性。(2)进行施工现场查勘。主要指市场价格调查及拟投标项目的调查分析,其中市场价格调查与调价相结合是不错的选择,准备投标项目的调查分析一般情况下,可与变化和索赔相结合。同时还应对当地的政策法规进行分析,对未来一段时间内各项价格变化趋势做一估计。承包商应充分了解项目所在地区的地勘资料,并对施工图纸的问题及现场状况做初步预估。必须严格细致的研究施工图设计,并评估期合理性。统计分析可能发生设计变化的项目、数量,必要时深入了解项目的用途,并征询专家意见。(3)复核工程量。设计图纸与工程量的复核,包括工程量清单中是否现出现错漏;工程量清单与招标文件中的项目特征;与实际描述不相符的情况;不能准确计算工程量的情况;预计可能发生变化的项目。在工程量清单计价的施工工程中,工程量清单是招标文件的重要组成部分,而工程量的大小是投标报价最直接的依据。准确的复核工程量,可帮助承包商做出正确的报价策略。报价尺度的确定不可忽视,应根据招标人提供的工程量和复核后的招标文件工程量之间的差距来决定报价尺度。根据工程量的大小采用合理高效的施工方法,选择经济适用的施工机设备,确定合理的施工资源。(4)制定施工方案及施工工序。编制项目管理规划大纲及施工组织计划,一般应考虑施工方法、施工机具的配置、各工种劳动力的安排、施工进度计划、施工质量保证体系、安全及环保等。根据项目施工的先后顺序计算其工程量,这对结算总价不变的“不平衡报价”尤为重要。(5)编制投标报价,计算投标费用。编制投标报价主要应从设定预期目标、确定资金收入时间、确定单价组成分析表价格、分包情况分析及只报单价的项目等方面入手。施工措施费用在目前的招标模式中是包干使用的,因此承包商应根据项目特点、施工组织设计、现场踏勘资料及气象资料计算出合理的施工措施费用。(6)确定投标报价策略。在确定投标报价阶段尤其要对不平衡报价进行风险分析。现有研究指出不平衡报价策略主要有两类:在招标评标过程被发包人识别;在施工过程中,发包人采取一定措施,造成承包人不平衡报价策略失效,从而造成损失。为此,承包人采用不平衡报价策略时应考虑其不平衡度问题。
  三、应用不平衡报价的注意事项
  (1)投标文件与招标文件一定要相对应。投标文件中清单项目报价必须全面、不可以在工程内容中故意遗漏项目、增添项目、更改招标文件规定的内容等。(2)正确把握不平衡报价的尺度。不平衡报价是一种合理的价目配置,它建立在招标人招标书内具体条款的分析之上,承包商应以自己的估价为基础,结合自身在投标竞争环境中的地位和自己对预期利润的期望值来合理确定自己的报价,以免引起招标人或评标委员会的反感,产生对中标不利的影响。
  四、确定合理的不平衡报价方式
  不平衡报价常见的主要有两种表现形式。第一种,以加速资金回收并加大现金流量为其目的,是承包商在认真研究报价与支付之间关系的基础上,发挥资金时间价值的一种报价策略。它的实质是利用资金的时间价值,提高早期施工项目单价并降低后期施工项目单价,从而获得最大利益。第二种,是按工程量变化趋势调整工程单价的一种报价策略。其通过分项工程数量的变化调整综合单价实现。当工程实际发生的情况与承包商预计一致时,承包商便可在结算时获得额外的收益。
  承包商应该根据前期工作的成果数据进行综合分析确定。在报价之前要对招标人对“不平衡报价”的认知程度、鉴别程度和容忍程度等进行评估,根据该结果确定“不平衡报价”的方式及其幅度。在实际操作中,各种报价模式可综合使用,以达到既让招标人接受、承包商自身又能达到预期目标的目的。
  参 考 文 献
  [1]朱拥军.浅谈建筑工程投标报价决策方法与技巧[J].山西建筑.2009,35(25):274
  [2]吴文艺.浅析不平衡报价法[J].山西建筑.2009,35(30):270~271
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