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匡瑛在《职教通讯》2008年第11期撰文指出．我国职业教育集团化办学正处于起步阶段。从国际经验来看．有三大重点和难点是关系到职业教育集团化办学成败的关键。它们是：（1）行业企业参与程度是职业教育集团化办学成功与否的关键。（2）协调集团内部相关利益、均衡各实体的社会责任是决定集团化办学能走多远的关键。（3）是否能够吸引游离于集团外的机构加入集团是集团能否可持续发展的关键。从世界范围来看，职业教育集团化办学主要是政府主导的，特别是办学初期，解决这些难点和重点的责任主要在政府。从国际比较研究的视角．就政府在促进