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档案服务利用自古有之，但在漫长的社会历史过程中，档案一直是面向统治者——官员服务，而广大社会公众被排除在档案之外，终生难得一见档案，当然不知档案为何物了。新中国成立以后，我国明确地提出了开放历史档案、服务四化建设的口号后，档案开始为社会公众所知晓。新世纪以来，档案面向民众——工人、农民、市民服务已经成为现实，但是仅仅是起步而已。