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人力资源和社会保障部有关负责人透露,国家《关于开展新型农村社会养老保障试点工作的指导意见》即将出台,全国性新型农保试点将适时启动。我国农村社会养老保险工作从1986年开始探索,虽然取得了一定进展,但覆盖面较窄,保障水平较低,还缺乏总体的制度安排,与我国经济社会发展和农民养老的迫切需求不相适应。