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大武口区成立于1973年6月,是石嘴山市政治、经济、文化、商贸和信息中心。现辖2个经济开发区、10个街道办事处、1个镇、12个行政村和50个社区居委会。区域面积1008平方公里,常住人口30.57万人,城市化率达90.3%。作为宁夏为数不多的典型工业支撑性城市,大武口区工业对GDP的贡献曾达65%,被称为宁夏工业的“摇篮”和“塞上煤城”。从国家“三线建设”时期开始,经过40余年发展,大武口已从昔日煤炭工业城市逐步向宜业宜居宜游山水园林城市方向发展。
近年来,大武口区坚持加快转型发展“一条主线”,实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”,着力打造高新技术产业示范区、新经济新业态新产业集聚区、生活性服务业核心区、全域旅游示范区,加快建设宜业宜居宜游山水园林大武口,辖区经济社会各项事业保持平稳健康发展的良好态势。
经济平稳较快增长。坚持发展第一要务,积极应对经济下行压力,采取一系列行之有效的政策措施,全力抓发展、保增长、促转型,经济保持了平稳较快发展的良好态势。自2011年以来,累计实现地区生产总值1347.75亿元,年均增长8.6%;完成固定资产投资1037.8亿元;社会消费品零售总额由2011年31.17亿元提高到2017年50.15亿元;完成一般公共预算收入26.14亿元,年均实现3.77亿元。其中2017年实现地区生产总值215.81亿元,增长6.8%;全社会固定资产投资增长8.8%;社会消费品零售总额增长8.8%;一般公共预算收入2.76亿元;城镇居民人均可支配收入31365元,农村居民人均可支配收入11185元,分别增长8.7%、9%, 25项工作获得全国、自治区表彰,辖区2017年综合考核成绩在自治区7个市辖区位居第一。
产业转型成效明显。坚持转型发展不动摇,加大产业转型升级和结构调整力度,做好“浴火重生”“无中生有”“腾笼换鸟”三篇文章,产业结构不断优化,产业集群发展态势逐步凸显。突出调优存量、扩大增量发展新型工业,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,打造了以天地奔牛为龙头,本地15家企业、外地26家企业为配套的先进装备制造产业集群,以中色东方、盈氟金和为龙头的有色金属新材料产业集群;形成以杉杉锂电池、海力电子为代表的电子材料产业链,以埃肯碳素、可乐丽为代表的碳基材料产业链,构建了以先进装备制造、电子材料、新材料等为主导的新型工业体系。目前,辖区有规模以上企业48家。坚决淘汰落后产能,关闭退出10家煤矿,去产能260万吨,关停淘汰大荣建材废渣水泥等一大批落后企业,淘汰落后产能30万吨,以占全市7%的能耗完成41%的GDP。涉煤产业占工业总量比重由“十五”末的70%下降到2017年14.6%,新型工业占工业总量比重从“十五”末的16%上升到2017年84%。着力发展“三新”经济,打造了以网络经济、健康经济、全域旅游、科技金融、文化创意和电子材料为主的新经济新业态新产业“5+1”板块,为经济增长注入了新动能。其中网络经济产业园引进阿里跨境、美团等24家互联网企业。健康经济方面,引进德希恩实业等12家企业;全域旅游方面,中华奇石山、北武当生态旅游区顺利通过国家4A级景区验收。现代服务业提质增效、提档扩量,逐步打造了以万商商城、万达广场、煤城记忆等为龙头的消费商圈,电子商务、健康养老等服务业态加快发展。突出优质高效、集约经营发展特色农业,国家级农业科技水产园、永久性蔬菜基地等成效明显,农业比较效益逐步提高。龙泉村美丽乡村建设扎实推进,贺东庄园、八大庄生态科技农业逐步壮大。三次产业比重由“十五”末的1.5∶65.4∶33.1调整到2017年的0.46∶59.62∶39.92,新旧动能加快转换,经济发展质量和效益明显提高。
群众幸福指数提升。坚持困难形势下民生投入不减,财政用于民生支出保持在80%以上。先后实施了棚户区改造、劳务移民安置房、校安工程及老旧小区改造等重大民生项目,群众得到了实惠。在上级党委、政府的高度关注和全力支持下,2520户9451名劳务移民顺利搬迁安置,36个老旧小区改造惠及3300余户居民,19个片区棚改使3万棚户区群众告别了脏乱差的居住环境,广大群众真切感受了党和政府的关怀与温暖。近五年,先后新建、改扩建学校22所,新增校舍面积11万平方米,学校硬件设施和教育教学水平位居自治区前列,成功创建了国家义务教育发展基本均衡区。深入推进“健康大武口”建设,荣获全国首批健康促进区、全国计划生育优质服务县区。积极应对辖区涉煤企业转岗分流问题,在矿区职工及其家属实现跨行业就业方面,工作得到中央、自治区相关领导肯定。狠抓创业就业,近五年新增小微企业及个体经营户2401个,城镇新增就业48574人,实现劳务收入6.64亿元,城镇登记失业率控制在3.77%以内,城镇和农村常住居民可支配收入稳步增长。率先在自治区实现城乡社会保障、社会救助一体化,基本公共服务水平稳步提升,社会保障功能不断增强,群众幸福指数逐年提升。
社会大局安定有序。深入推进社会治理创新,突出基层基础建设、体制机制创新、服务管理并重,形成服务群众、维护稳定、促进和谐的良好格局。率先在石嘴山市建成运行街道(镇)“两个中心”,打造了群众家门口的“政府”,群众办事更为便捷高效;率先推行网格服务四级管理,畅通了民意诉求渠道,为民服务更为精细有效;率先实施和谐社区提升工程,落实社区准入制和服务清单制,打造了一批社区特色服务品牌,荣获自治区和谐社区先进区。深入开展全民普法宣传教育,被评为全国法治区创建先进单位、“六五”普法中期先进县区。深化平安大武口建设,推动“全天候监控、全防区联动”技防设施全覆盖,完善社会治安防控体系,刑事发案率持续下降,群众安全感不断提升。2017年荣获自治区平安建设考核一等奖。
城乡面貌焕然一新。统筹推进“六城联创”,成功创建国家森林城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国法治城市、全国卫生城市和全国文明城市。生态建设彰显城市魅力,建成汇泽公园、沟口生态园等20多个公园广场,实施贺兰山东麓绿化和雅园渌园、森林公园改造等绿化项目,让森林走进城市、让绿色拥抱城市,建成区绿地率达34.5%,绿化覆盖率由36.6%提高到43.11%,人均绿地面积由14平方米提高到19.79平方米。着力改善人居环境,改造完善街路巷道、供排水、供电、通信等市政基础设施,累计投入1.9亿元新建城乡道路42.3公里,被評为“全国国土资源节约集约模范县(区)”、国家重点生态功能区新增转移支付县区。坚决落实自治区党委、政府关于贺兰山生态治理、打赢蓝天保卫战等决策部署,主动解决贺兰山无序开采遗留的历史欠账问题,拆除93家洗储煤企业,完成49处治理点任务,整治工作得到国家环保部、国土资源部、林业部等部委肯定。坚决打赢大气污染防治攻坚战,经过奋力拼搏,2017年空气质量优良天数同比增加16天。
发展活力不断释放。扎实推进政府机构改革、事业单位分类改革等各项改革,区政务服务中心、街道社区和农村“一站式”服务实现全覆盖,有效畅通了服务群众最后“一公里”。深化行政审批制度改革,行政审批事项由119项缩减为41项,行政效率明显提升;推行“两个清单”,权力运行更加规范透明。完成了农村土地承包经营权确权登记颁证,土地流转、专业合作社等多种经营模式激发了农村发展活力。有力有序推开国家监察体制改革试点工作,各项任务有效完成。先行先试开展不见面审批,101项政务服务事项78项可实现不见面办理,占比达77%。国库集中支付电子化管理、实有资金专户管理改革开启支付电子化新模式,全面深化改革向纵深推进。
党的建设全面加强。坚定不移推进全面从严治党,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实有效,持续纠正“四风”,压实主体责任,加强执纪反腐,扎紧制度“笼子”,党员干部思想教育和作风建设持久发力。探索建立干部选拔任用初始提名、干事档案等制度,干部培养、选拔任用、监督管理机制不断完善。服务型党组织建设深入推进,智慧党建、“四式”党课、不合格党员组织处置等工作成效明显,各级党组织凝聚力战斗力明显增强,2016年荣获自治区基层党建先进县区。坚持问题导向抓作风,建立并落实干部“三不为”问责、领导干部能上能下、机关工作人员容错纠错免责及干部监督管理考核等办法措施,打好抓人促事“组合拳”,倒逼干部作风转变,激发干事创业热情,形成了争先进位抓工作、凝心聚力促发展的良好局面。严格落实管党治党主体责任,始终保持反腐高压态势,从严落实“两个责任”清单、廉政巡察、廉政约谈、廉政抄告制度,党风廉政建设和反腐败工作深入推进,营造了风清气正的良好氛围。
新时代新征程,大武口区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照中央、自治区、市各项部署要求,加快转型发展,实施“三大战略”,依托“重大项目建设年”“作风深化年”活动“两个抓手”,加快建设,奋力推进宜业宜居宜游山水园林大武口建设,决胜全面建成小康社会,以优异成绩喜迎自治区成立60周年。G
近年来,大武口区坚持加快转型发展“一条主线”,实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”,着力打造高新技术产业示范区、新经济新业态新产业集聚区、生活性服务业核心区、全域旅游示范区,加快建设宜业宜居宜游山水园林大武口,辖区经济社会各项事业保持平稳健康发展的良好态势。
经济平稳较快增长。坚持发展第一要务,积极应对经济下行压力,采取一系列行之有效的政策措施,全力抓发展、保增长、促转型,经济保持了平稳较快发展的良好态势。自2011年以来,累计实现地区生产总值1347.75亿元,年均增长8.6%;完成固定资产投资1037.8亿元;社会消费品零售总额由2011年31.17亿元提高到2017年50.15亿元;完成一般公共预算收入26.14亿元,年均实现3.77亿元。其中2017年实现地区生产总值215.81亿元,增长6.8%;全社会固定资产投资增长8.8%;社会消费品零售总额增长8.8%;一般公共预算收入2.76亿元;城镇居民人均可支配收入31365元,农村居民人均可支配收入11185元,分别增长8.7%、9%, 25项工作获得全国、自治区表彰,辖区2017年综合考核成绩在自治区7个市辖区位居第一。
产业转型成效明显。坚持转型发展不动摇,加大产业转型升级和结构调整力度,做好“浴火重生”“无中生有”“腾笼换鸟”三篇文章,产业结构不断优化,产业集群发展态势逐步凸显。突出调优存量、扩大增量发展新型工业,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,打造了以天地奔牛为龙头,本地15家企业、外地26家企业为配套的先进装备制造产业集群,以中色东方、盈氟金和为龙头的有色金属新材料产业集群;形成以杉杉锂电池、海力电子为代表的电子材料产业链,以埃肯碳素、可乐丽为代表的碳基材料产业链,构建了以先进装备制造、电子材料、新材料等为主导的新型工业体系。目前,辖区有规模以上企业48家。坚决淘汰落后产能,关闭退出10家煤矿,去产能260万吨,关停淘汰大荣建材废渣水泥等一大批落后企业,淘汰落后产能30万吨,以占全市7%的能耗完成41%的GDP。涉煤产业占工业总量比重由“十五”末的70%下降到2017年14.6%,新型工业占工业总量比重从“十五”末的16%上升到2017年84%。着力发展“三新”经济,打造了以网络经济、健康经济、全域旅游、科技金融、文化创意和电子材料为主的新经济新业态新产业“5+1”板块,为经济增长注入了新动能。其中网络经济产业园引进阿里跨境、美团等24家互联网企业。健康经济方面,引进德希恩实业等12家企业;全域旅游方面,中华奇石山、北武当生态旅游区顺利通过国家4A级景区验收。现代服务业提质增效、提档扩量,逐步打造了以万商商城、万达广场、煤城记忆等为龙头的消费商圈,电子商务、健康养老等服务业态加快发展。突出优质高效、集约经营发展特色农业,国家级农业科技水产园、永久性蔬菜基地等成效明显,农业比较效益逐步提高。龙泉村美丽乡村建设扎实推进,贺东庄园、八大庄生态科技农业逐步壮大。三次产业比重由“十五”末的1.5∶65.4∶33.1调整到2017年的0.46∶59.62∶39.92,新旧动能加快转换,经济发展质量和效益明显提高。
群众幸福指数提升。坚持困难形势下民生投入不减,财政用于民生支出保持在80%以上。先后实施了棚户区改造、劳务移民安置房、校安工程及老旧小区改造等重大民生项目,群众得到了实惠。在上级党委、政府的高度关注和全力支持下,2520户9451名劳务移民顺利搬迁安置,36个老旧小区改造惠及3300余户居民,19个片区棚改使3万棚户区群众告别了脏乱差的居住环境,广大群众真切感受了党和政府的关怀与温暖。近五年,先后新建、改扩建学校22所,新增校舍面积11万平方米,学校硬件设施和教育教学水平位居自治区前列,成功创建了国家义务教育发展基本均衡区。深入推进“健康大武口”建设,荣获全国首批健康促进区、全国计划生育优质服务县区。积极应对辖区涉煤企业转岗分流问题,在矿区职工及其家属实现跨行业就业方面,工作得到中央、自治区相关领导肯定。狠抓创业就业,近五年新增小微企业及个体经营户2401个,城镇新增就业48574人,实现劳务收入6.64亿元,城镇登记失业率控制在3.77%以内,城镇和农村常住居民可支配收入稳步增长。率先在自治区实现城乡社会保障、社会救助一体化,基本公共服务水平稳步提升,社会保障功能不断增强,群众幸福指数逐年提升。
社会大局安定有序。深入推进社会治理创新,突出基层基础建设、体制机制创新、服务管理并重,形成服务群众、维护稳定、促进和谐的良好格局。率先在石嘴山市建成运行街道(镇)“两个中心”,打造了群众家门口的“政府”,群众办事更为便捷高效;率先推行网格服务四级管理,畅通了民意诉求渠道,为民服务更为精细有效;率先实施和谐社区提升工程,落实社区准入制和服务清单制,打造了一批社区特色服务品牌,荣获自治区和谐社区先进区。深入开展全民普法宣传教育,被评为全国法治区创建先进单位、“六五”普法中期先进县区。深化平安大武口建设,推动“全天候监控、全防区联动”技防设施全覆盖,完善社会治安防控体系,刑事发案率持续下降,群众安全感不断提升。2017年荣获自治区平安建设考核一等奖。
城乡面貌焕然一新。统筹推进“六城联创”,成功创建国家森林城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国法治城市、全国卫生城市和全国文明城市。生态建设彰显城市魅力,建成汇泽公园、沟口生态园等20多个公园广场,实施贺兰山东麓绿化和雅园渌园、森林公园改造等绿化项目,让森林走进城市、让绿色拥抱城市,建成区绿地率达34.5%,绿化覆盖率由36.6%提高到43.11%,人均绿地面积由14平方米提高到19.79平方米。着力改善人居环境,改造完善街路巷道、供排水、供电、通信等市政基础设施,累计投入1.9亿元新建城乡道路42.3公里,被評为“全国国土资源节约集约模范县(区)”、国家重点生态功能区新增转移支付县区。坚决落实自治区党委、政府关于贺兰山生态治理、打赢蓝天保卫战等决策部署,主动解决贺兰山无序开采遗留的历史欠账问题,拆除93家洗储煤企业,完成49处治理点任务,整治工作得到国家环保部、国土资源部、林业部等部委肯定。坚决打赢大气污染防治攻坚战,经过奋力拼搏,2017年空气质量优良天数同比增加16天。
发展活力不断释放。扎实推进政府机构改革、事业单位分类改革等各项改革,区政务服务中心、街道社区和农村“一站式”服务实现全覆盖,有效畅通了服务群众最后“一公里”。深化行政审批制度改革,行政审批事项由119项缩减为41项,行政效率明显提升;推行“两个清单”,权力运行更加规范透明。完成了农村土地承包经营权确权登记颁证,土地流转、专业合作社等多种经营模式激发了农村发展活力。有力有序推开国家监察体制改革试点工作,各项任务有效完成。先行先试开展不见面审批,101项政务服务事项78项可实现不见面办理,占比达77%。国库集中支付电子化管理、实有资金专户管理改革开启支付电子化新模式,全面深化改革向纵深推进。
党的建设全面加强。坚定不移推进全面从严治党,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实有效,持续纠正“四风”,压实主体责任,加强执纪反腐,扎紧制度“笼子”,党员干部思想教育和作风建设持久发力。探索建立干部选拔任用初始提名、干事档案等制度,干部培养、选拔任用、监督管理机制不断完善。服务型党组织建设深入推进,智慧党建、“四式”党课、不合格党员组织处置等工作成效明显,各级党组织凝聚力战斗力明显增强,2016年荣获自治区基层党建先进县区。坚持问题导向抓作风,建立并落实干部“三不为”问责、领导干部能上能下、机关工作人员容错纠错免责及干部监督管理考核等办法措施,打好抓人促事“组合拳”,倒逼干部作风转变,激发干事创业热情,形成了争先进位抓工作、凝心聚力促发展的良好局面。严格落实管党治党主体责任,始终保持反腐高压态势,从严落实“两个责任”清单、廉政巡察、廉政约谈、廉政抄告制度,党风廉政建设和反腐败工作深入推进,营造了风清气正的良好氛围。
新时代新征程,大武口区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照中央、自治区、市各项部署要求,加快转型发展,实施“三大战略”,依托“重大项目建设年”“作风深化年”活动“两个抓手”,加快建设,奋力推进宜业宜居宜游山水园林大武口建设,决胜全面建成小康社会,以优异成绩喜迎自治区成立60周年。G