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摘要：改革开放以来，我国的水利水电工程建设取得了良好的成果，在水利水电工程在建设的过程中，其造价管理发生了根本性的变化。定额编制在水利水电工程造价管理中的运用，在完善工程造价管理的同时，还在原有的基础上节省了工程的成本投资，保障了工程的整体施工质量。
关键词：定额编制；水利水电工程；造价管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
前言：随着国民经济的深入发展，水利水电工程工程建设的发展也越来越快。在整个水利水电工程建设的过程中，定额管理作为工程的重要组成部分，在工程造价管理中有着极其重要的作用。在此，本文从以下几方面出发，对水利水电工程造价管理中定额编制的应用，做了简要分析：
1.水利水电工程造价管理的重要性
在整个水利水电工程建设中，基于工程规模大、投资高及施工周期等特点，在管理的过程中除了对工程质量进行加强外，还需要在原有的基础上加强工程造价管理。工程造价管理涉及到工程施工建设的各个环节，是整个工程顺利施工的根本保障，同时也是工程今后投入使用的根本前提。由此就需要相关人员能够对其引以重视。
随着社会经济的迅速发展，加强水利水电工程造价管理的根本目的在于减少工程成本投资，确保工程建设款项的合理使用。科学、合理的造价管理，直接关系着工程的建设质量，在确保工程投入使用的同时，还能节省相应的工程投资。在工程造价实际管理中，要想达到工程造价的管理作用，必须在原有的基础上结合着工程的实际施工状况及工程建设中的各个环节，只有这样才能确保工程造价管理的准确性、科学性，才能真正发挥出工程造价管理的作用。
2.水利水电工程定额编制方法的应用
水利水电工程定额作为工程建设定额中的一种，在具体编制的过程中主要由施工定额、预算定额以及概算等额等几个方面。
2.1施工定额编制
施工定额是建筑安装工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位质量合格产品所需消耗的人工、材料、机械的数量标准。施工定额应反映企业的施工水平、装备水平和管理水平，属于企业定额性质，是企业管理工作的基础，也是工程建设定额体系的基础。施工定额包括劳动定额、材料定额和机械定额。在其編制的过程中，主要包括以下几个方面：
2.1.1劳动定额编制在定额编制中，劳动定额又称人工定额，即在科学、完善的施工活动中，通过正确的施工程序，建设出质量合格工程的过程中消耗的工作时间。在整个劳动定额编制中，主要包括以下步骤：
a.编制人员需要结合着工程的实际施工状况，拟定出正常的施工条件，以便施工人员在操纵的过程中，能够不受外界其他条件干扰，减少疲劳的同时还能提高工程的施工进度。在整个拟定工作中，需要按照劳动分工将施工人员划分为不同的小组，其主要划分方法有两种，一种是结合施工人员的劳动技术，按劳动技能进行划分，技能低的从事简单的施工活动，而技能高的则从事复杂的施工程序。另一种则是让技能低的工人帮助技能高的工人进行同一项施工活动，在节省施工时间的同时，还能提高工程的施工效率。
b.拟定时间定额和产量定额。在整个劳动定额中，时间定额与产量定额作为劳动定额编制的核心，在关系着水利水电工程施工的同时，还关系着工程的整体施工质量。在整个时间定额中，除了拟定基本的工作时间外，还需要将中途休息时间以及中途中断的时间统统考虑进去，确保整个工程施工时间的准确性。
2.1.2材料消耗定额编制
在整个水利水电工程施工的过程中，材料消耗是不可避免，同时也是整个工程造价管理中最重要的一部分。这里的材料消耗是指在科学使用材料的基础上进行的材料消耗。材料消耗定额是指在整个工程施工中所用原材料（水、电、半成品、动力资源等等）的数量标准。在整个材料消耗定额组成中，主要包括两个部分，即合格产品上的净用量与生产过程中出现的损耗量。在整个材料消耗定额编制中，主要包括以下几种方法：
a.直接性消耗材料定额编制。这种方法在使用的过程中，主要包括观察法、实验法、统计法以及计算法等。
b.周转性材料消耗量。在整个水利水电工程施工中，与直接性消耗材料定额编制相对的是周转性材料消耗量。周转性材料是指在施工过程中间接的消耗工具性材料。在整个周期性材料消耗的过程中，一般分为多次使用，且在使用的过程中每一个环节都会存在一定的消耗。由此可见，在水利水电工程施工的过程中，周转性材料的消耗量与材料使用的次数有着密切的关系。
2.1.3机械消耗定额编制
机械消耗定额编制是指在工程施工过程中，工程机械在合理使用过程中产生的消耗，且这种消耗计算必须以工程竣工为时间点。在整个水利水电工程施工中，许多项目都需要施工机械辅助完成，机械在施工中必然会产生一定的消耗，这些消耗都属于工程造价管理范围之内。在整个机械消耗定额编制过程中，针对机械额表示方法主要包括两种，一种是使用时间定额进行表示；另一种则可以使用产量定额进行表示。
2.2预算定额编制编制人员要想从根本上保障预算定额质量，就必须在制定的过程中，坚持一切从实际出发的编制原则，将预算定额编制与工程的各个环节紧密的结合起来。只有这样才能确保预算定额编制在实际使用中正确地发挥出自己的作用。
2.2.1预算定额的编制原则预算定额的质量能否得到有效的保障，不仅关系着预算定额的作用发挥，同时还关系着工程造价管理的顺利运行，因而在水利水电工程造价管理中有着极其重要的作用。在预算定额编制的过程中，除了结合工程的实际状况外，还需要遵守一定的原则，主要包括以下两个方面：
a.依据社会平均水平进行预算。在整个水利水电工程造价的过程中，必须满足社会经济的发展趋势，且在施工的过程中合理的安排劳动力、组织施工程序，只有这样才能科学的对工程造价进行预算。
b.简明适用。定额编制的根本目的在于对水利水电工程造价进行科学、完善的管理，因而在使用的过程中，避免满足工程的实际施工建设，即适用性原则。在方便运用管理的同时，确保工程造价管理的顺利进行。
2.2.2资源消耗量的确定
在整个预算定额编制中，材料消耗是指施工人员在施工的过程中，在合理的使用生产原料的前提下，为了满足施工需求，不得不消耗的施工原料。在整个资源消耗量确定中，主要有材料净耗量与材料补课避免的损耗量两个方面。施工资源作为工程造价管理的核心部分，在整个工程造价管理中有着极其重要的作用。
2.2.3机械台时消耗量的确定方法
在机械台时消耗量的计算方法中，主要有以下两种方法：
a.编制人员依据施工定额，确定机械台时的消耗量。该方法在使用的过程中，可以直接结合施工定额中的相关数据，确定机械台时的消耗量，即预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台时×（1+机械幅度差率）。
b.在确定机械台时消耗量的过程中，可以结合施工现场测定的相关资料来计算，在缺少施工定额缺项时，可以依据单位时间内产量的测定结果进行计算。
2.3概算定额编制
在整个概算定额编制的过程中，需要结合着预算定额及工程的整体施工程序，并在原有的基础上进行定额扩大。在整个概算定额编制运行的过程中，需要结合水利水电工程的各个环节，对每个分工程的施工量及与其相关的施工工序、施工材料以及机械台时等各个方面的费用进行总结、核算，以此来明确整个工程的概算范围及目标。
3.结束语
综上所述，定额编制的使用，在完善水利水电工程造价管理的同时，还在原有的基础上科学地缩短了施工时间，保障了施工质量。由此就需要编制人员在水利水电工程造价管理的过程中，结合工程的实际管理状况及工程造价管理的各个环节，制定出符合我国水利水电行业规范标准的定额，在确保水利水电工程造价得到完善管理的同时，还能保障工程的整体施工质量，为其今后的投入使用奠定结实的基础。
参考文献：
[1] 张念木.水电工程地面模板预算定额编制的基本思路[J]. 水利水电工程造价. 2002(03)
[2] 林光辉.我国水利工程造价管理机制的现状研究[J]. 吉林水利. 2009(11)
[3] 刘卫红,郑立新.水利工程设计概算在工程造价控制中的作用[J]. 中国水运(下半月). 2009(12)
关键词：定额编制；水利水电工程；造价管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
前言：随着国民经济的深入发展，水利水电工程工程建设的发展也越来越快。在整个水利水电工程建设的过程中，定额管理作为工程的重要组成部分，在工程造价管理中有着极其重要的作用。在此，本文从以下几方面出发，对水利水电工程造价管理中定额编制的应用，做了简要分析：
1.水利水电工程造价管理的重要性
在整个水利水电工程建设中，基于工程规模大、投资高及施工周期等特点，在管理的过程中除了对工程质量进行加强外，还需要在原有的基础上加强工程造价管理。工程造价管理涉及到工程施工建设的各个环节，是整个工程顺利施工的根本保障，同时也是工程今后投入使用的根本前提。由此就需要相关人员能够对其引以重视。
随着社会经济的迅速发展，加强水利水电工程造价管理的根本目的在于减少工程成本投资，确保工程建设款项的合理使用。科学、合理的造价管理，直接关系着工程的建设质量，在确保工程投入使用的同时，还能节省相应的工程投资。在工程造价实际管理中，要想达到工程造价的管理作用，必须在原有的基础上结合着工程的实际施工状况及工程建设中的各个环节，只有这样才能确保工程造价管理的准确性、科学性，才能真正发挥出工程造价管理的作用。
2.水利水电工程定额编制方法的应用
水利水电工程定额作为工程建设定额中的一种，在具体编制的过程中主要由施工定额、预算定额以及概算等额等几个方面。
2.1施工定额编制
施工定额是建筑安装工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位质量合格产品所需消耗的人工、材料、机械的数量标准。施工定额应反映企业的施工水平、装备水平和管理水平，属于企业定额性质，是企业管理工作的基础，也是工程建设定额体系的基础。施工定额包括劳动定额、材料定额和机械定额。在其編制的过程中，主要包括以下几个方面：
2.1.1劳动定额编制在定额编制中，劳动定额又称人工定额，即在科学、完善的施工活动中，通过正确的施工程序，建设出质量合格工程的过程中消耗的工作时间。在整个劳动定额编制中，主要包括以下步骤：
a.编制人员需要结合着工程的实际施工状况，拟定出正常的施工条件，以便施工人员在操纵的过程中，能够不受外界其他条件干扰，减少疲劳的同时还能提高工程的施工进度。在整个拟定工作中，需要按照劳动分工将施工人员划分为不同的小组，其主要划分方法有两种，一种是结合施工人员的劳动技术，按劳动技能进行划分，技能低的从事简单的施工活动，而技能高的则从事复杂的施工程序。另一种则是让技能低的工人帮助技能高的工人进行同一项施工活动，在节省施工时间的同时，还能提高工程的施工效率。
b.拟定时间定额和产量定额。在整个劳动定额中，时间定额与产量定额作为劳动定额编制的核心，在关系着水利水电工程施工的同时，还关系着工程的整体施工质量。在整个时间定额中，除了拟定基本的工作时间外，还需要将中途休息时间以及中途中断的时间统统考虑进去，确保整个工程施工时间的准确性。
2.1.2材料消耗定额编制
在整个水利水电工程施工的过程中，材料消耗是不可避免，同时也是整个工程造价管理中最重要的一部分。这里的材料消耗是指在科学使用材料的基础上进行的材料消耗。材料消耗定额是指在整个工程施工中所用原材料（水、电、半成品、动力资源等等）的数量标准。在整个材料消耗定额组成中，主要包括两个部分，即合格产品上的净用量与生产过程中出现的损耗量。在整个材料消耗定额编制中，主要包括以下几种方法：
a.直接性消耗材料定额编制。这种方法在使用的过程中，主要包括观察法、实验法、统计法以及计算法等。
b.周转性材料消耗量。在整个水利水电工程施工中，与直接性消耗材料定额编制相对的是周转性材料消耗量。周转性材料是指在施工过程中间接的消耗工具性材料。在整个周期性材料消耗的过程中，一般分为多次使用，且在使用的过程中每一个环节都会存在一定的消耗。由此可见，在水利水电工程施工的过程中，周转性材料的消耗量与材料使用的次数有着密切的关系。
2.1.3机械消耗定额编制
机械消耗定额编制是指在工程施工过程中，工程机械在合理使用过程中产生的消耗，且这种消耗计算必须以工程竣工为时间点。在整个水利水电工程施工中，许多项目都需要施工机械辅助完成，机械在施工中必然会产生一定的消耗，这些消耗都属于工程造价管理范围之内。在整个机械消耗定额编制过程中，针对机械额表示方法主要包括两种，一种是使用时间定额进行表示；另一种则可以使用产量定额进行表示。
2.2预算定额编制编制人员要想从根本上保障预算定额质量，就必须在制定的过程中，坚持一切从实际出发的编制原则，将预算定额编制与工程的各个环节紧密的结合起来。只有这样才能确保预算定额编制在实际使用中正确地发挥出自己的作用。
2.2.1预算定额的编制原则预算定额的质量能否得到有效的保障，不仅关系着预算定额的作用发挥，同时还关系着工程造价管理的顺利运行，因而在水利水电工程造价管理中有着极其重要的作用。在预算定额编制的过程中，除了结合工程的实际状况外，还需要遵守一定的原则，主要包括以下两个方面：
a.依据社会平均水平进行预算。在整个水利水电工程造价的过程中，必须满足社会经济的发展趋势，且在施工的过程中合理的安排劳动力、组织施工程序，只有这样才能科学的对工程造价进行预算。
b.简明适用。定额编制的根本目的在于对水利水电工程造价进行科学、完善的管理，因而在使用的过程中，避免满足工程的实际施工建设，即适用性原则。在方便运用管理的同时，确保工程造价管理的顺利进行。
2.2.2资源消耗量的确定
在整个预算定额编制中，材料消耗是指施工人员在施工的过程中，在合理的使用生产原料的前提下，为了满足施工需求，不得不消耗的施工原料。在整个资源消耗量确定中，主要有材料净耗量与材料补课避免的损耗量两个方面。施工资源作为工程造价管理的核心部分，在整个工程造价管理中有着极其重要的作用。
2.2.3机械台时消耗量的确定方法
在机械台时消耗量的计算方法中，主要有以下两种方法：
a.编制人员依据施工定额，确定机械台时的消耗量。该方法在使用的过程中，可以直接结合施工定额中的相关数据，确定机械台时的消耗量，即预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台时×（1+机械幅度差率）。
b.在确定机械台时消耗量的过程中，可以结合施工现场测定的相关资料来计算，在缺少施工定额缺项时，可以依据单位时间内产量的测定结果进行计算。
2.3概算定额编制
在整个概算定额编制的过程中，需要结合着预算定额及工程的整体施工程序，并在原有的基础上进行定额扩大。在整个概算定额编制运行的过程中，需要结合水利水电工程的各个环节，对每个分工程的施工量及与其相关的施工工序、施工材料以及机械台时等各个方面的费用进行总结、核算，以此来明确整个工程的概算范围及目标。
3.结束语
综上所述，定额编制的使用，在完善水利水电工程造价管理的同时，还在原有的基础上科学地缩短了施工时间，保障了施工质量。由此就需要编制人员在水利水电工程造价管理的过程中，结合工程的实际管理状况及工程造价管理的各个环节，制定出符合我国水利水电行业规范标准的定额，在确保水利水电工程造价得到完善管理的同时，还能保障工程的整体施工质量，为其今后的投入使用奠定结实的基础。
参考文献：
[1] 张念木.水电工程地面模板预算定额编制的基本思路[J]. 水利水电工程造价. 2002(03)
[2] 林光辉.我国水利工程造价管理机制的现状研究[J]. 吉林水利. 2009(11)
[3] 刘卫红,郑立新.水利工程设计概算在工程造价控制中的作用[J]. 中国水运(下半月). 2009(12)