【摘 要】
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<正> 耕地,本是农民生存之基,但近几年来耕地抛荒却呈逐年扩大趋势。据有关部门调查,仅益阳市2001年实际抛荒耕地2.26万hm2(33.88万亩),约占总承包耕地的10％。这一现象,不仅造
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<正> 耕地,本是农民生存之基,但近几年来耕地抛荒却呈逐年扩大趋势。据有关部门调查,仅益阳市2001年实际抛荒耕地2.26万hm2(33.88万亩),约占总承包耕地的10％。这一现象,不仅造成了土地资源的浪费,而且给农村工作带来了新的问题。对此,中央下发了《关于做好农户承包土地使用权流转土作的通知》,地方各级党委、政府也在农村产业结构调整、农村税费改革方面做了大量工作。但由于农业比较效益低下,农民种田的积极性仍然不很高。在目前市场对粮食价格调节失灵的情况下,要从根本上杜绝或减少耕地抛荒,关键在
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