社区基金:新农村建设的有效载体——基于安徽省霍山县农村社区发展基金的实践与调查

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霍山县实施的社区基金,是指政府机构向贫困村村民组无偿提供一笔资金,加上社区农民自筹部分,由村民组通过管理小组按照一定规范在本社区内有偿周转使用,帮助各家各户发展经济,增收脱贫。社区基金源于霍山中荷扶贫项目,1999—2003年,“中荷扶贫项目”积极推行参与式扶贫模式。为了解决深山库区贫困农民的资金困难,项目办先后投入资金47万元,建立了43个社区基金组织。2003年“中荷项目”结束后,县委、县政府整合了200万元资金在全县新建了61个社区基金小组。2006年,社区基金获得安徽省扶贫办和财政厅的关注和支持,
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