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摘 要：依据实际情况，以工民建建筑施工项目为研究对象，从现阶段工民建施项目安全管理存在的问题以及工民建施项目安全管理对策这两个方面入手，围绕工民建施项目安全管理这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了安全管理工作在进一步提高工民建施项目工作质量与工作效率的过程中所起到的至关重要的作用与意义。
关键词：工民建；施工；项目；安全管理；问题；对策
众所周知，工民建施项目最显著的特点在于劳动密集、离散单件，这使得建筑施工项目进行过程当中频频发生各类安全事故，由此类安全事故而导致的生命及财产损失不可预估，甚至严重影响着工民建施项目的正常运行。从这一角度上来说，如何构建一个健全并且完善的施工安全管理制度，并将其落实到具体施工作业环节中，已成为现阶段相关工作人员最亟待解决的问题之一。
一、工民建施项目安全管理存在的问题
1、施工企业尚未树立起科学的安全管理意识
由于建筑施工市场的竞争越来越激烈，建筑施工企的利润空间被不断压缩，为了降低开发成本，有的分包建筑企业在取得项目建设权之后并没有配备安全施工所必须的机器设备以及劳动保护工具，这就严重降低了建筑施工现场的安全施工保护水平。所以说，建筑施工企业安全管理意识的缺失无疑会为建筑施工现场安全事故的发生埋下隐患。
2、施工工作人员缺乏必要的安全知识与自我防护意识
建筑施工行业的一线工作人员大多数都是来自农村的务工农民，通常来说，这类人群的受教育程度较低，也缺乏必要的安全知识与自我防护意识，总是把进入施工现场之前的安全教育当作是走过场。所以，在建筑施工现场总是可以看到不佩戴安全防护装备就进行作业的施工人员，更为糟糕的是还存在一些无证作业以及跨专业作业的不良现象，这也为建筑施工过程中安全事故的发生提供了可能。
3、保障制度不完善
在建筑施工安全事故中，事故的受害方一般是两方面，一个是从业人员，另一个就是机器设备和建筑物。对于后者主要是經济损失，大多是由建筑施工单位所承担的。而对于从业人员的保护则是建筑施工管理存在问题。保障制度不完善和“以人为本”的社会理念是不匹配的，从业人员在建筑施工过程中的保护制度具有法律效力的仅仅也就是和用人单位签署的合同，而国家对于建筑行业施工人员并没有提出合理的法律法规。保障制度的不完善威胁着从业人员人身的安全，并且事故发生后，从业人员人身财产特别是精神上的抚慰基本是没有的，这也凸显出建筑施工管理方面的巨大漏洞。
4、安全管理监督力度不够
笔者认为，我国建筑施工领域的安全管理监督力度不够主要表现在以下几个方面：首先，安全监督管理队伍建设难以满足安全管理的现实需要。其次，安全管理监督的方式方法缺乏有效的执行力。再次，对安全管理违规操作行为缺乏有效的惩罚机制。
二、工民建施项目安全管理对策
1、完善政府职能，加强监管力度
在建筑施工管理工作中，政府必须转变角色，重新定位，发挥自己的职能，运用调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。在具体工作中，各级政府应该发挥各自的功能，建立建筑施工管理机构，健全各种管理制度。加大对市场的整合力度，调整建筑施工市场的市场结构，稳定秩序。同时，在对建筑单位的资质审查方面要从严而定，并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面，政府必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。
2、加强培训，提高从业人员的素质
从业人员素质问题一直是建筑施工安全管理工作中的一个重要但被忽略的问题。而从业人员的素质不仅仅关系到建筑施工的安全，而且对于建筑的质量和施工进度都有很大的影响。因此，加强培训，提高从业人员素质是解决和改进建筑施工安全管理问题的重要方面。对于从业人员的培训应该从两个层面开展，第一层面也是比较基础的层面，是对一线从业人员进行业务技能和事故处理技能的培训。具体来说包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等。第二层面的培训则是对监理人员的培训，因为监理人员担任着建筑施工质量的检查和验收工作，这一方面的技能培训相较于第一层面更高。具体来说包括建立的专业流程、相关的法律知识，安全生产理论与实践等。只有从业人员的素质得到提高，建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。
3、加强建筑施工现场的安全管理
对于建筑施工现场安全生产要加强对其管理，也就是开展要定期和不定期的检查、指导现场施工，严格按照施工操作规程来进行施工，要加强对施工现场的安全管理，要求来合理布置材料的堆放和各类临时设施，真正做到安全生产与文明生产。现场所需要的施工机械、电气设备和线路都要经施工负责人组织验收合格后方得使用。在现场施工危险处设立相应的防护设施或明显警示标志。
4、加大施工安全宣传力度，完整安全保护措施
针对从业人员安全意识淡薄，无论是施工单位还是有关政府部门都应该对从业人员的安全生产知识进行培训，并且在建筑施工过程中加大施工的安全宣传力度，增强从业人员的安全意识。具体措施除了必要的知识培训之外，可以通过宣传片的形式，通过放映具体的安全事故等来加强从业人员对于安全工作的意识，并且可以通过条幅等形式时刻提醒从业人员在施工过程中必须遵守安全规程进行工作，还可以通过对安全生产的组队进行奖励等措施来具体的提示。
结语：伴随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的建筑施工事业提出了更为全面与系统的发展要求。工民建作为建筑施工中的关键一环，其施工质量需要受到各方参与人员的广泛关注与重视，只有积极应对工民建施项目中的各类安全管理问题，采取行之有效的应对措施，以高质量、高效率的安全管理为基础，整个工民建施项目才能又好又快的向前发展。
参考文献：
[1]谢美凤.建设工程安全管理方法与实践探讨[J].中国高新技术企业.2014（18）
[2]张立文.谈工民建施项目安全管理存在的问题及对策[J].山西建筑.2012（25）
关键词：工民建；施工；项目；安全管理；问题；对策
众所周知，工民建施项目最显著的特点在于劳动密集、离散单件，这使得建筑施工项目进行过程当中频频发生各类安全事故，由此类安全事故而导致的生命及财产损失不可预估，甚至严重影响着工民建施项目的正常运行。从这一角度上来说，如何构建一个健全并且完善的施工安全管理制度，并将其落实到具体施工作业环节中，已成为现阶段相关工作人员最亟待解决的问题之一。
一、工民建施项目安全管理存在的问题
1、施工企业尚未树立起科学的安全管理意识
由于建筑施工市场的竞争越来越激烈，建筑施工企的利润空间被不断压缩，为了降低开发成本，有的分包建筑企业在取得项目建设权之后并没有配备安全施工所必须的机器设备以及劳动保护工具，这就严重降低了建筑施工现场的安全施工保护水平。所以说，建筑施工企业安全管理意识的缺失无疑会为建筑施工现场安全事故的发生埋下隐患。
2、施工工作人员缺乏必要的安全知识与自我防护意识
建筑施工行业的一线工作人员大多数都是来自农村的务工农民，通常来说，这类人群的受教育程度较低，也缺乏必要的安全知识与自我防护意识，总是把进入施工现场之前的安全教育当作是走过场。所以，在建筑施工现场总是可以看到不佩戴安全防护装备就进行作业的施工人员，更为糟糕的是还存在一些无证作业以及跨专业作业的不良现象，这也为建筑施工过程中安全事故的发生提供了可能。
3、保障制度不完善
在建筑施工安全事故中，事故的受害方一般是两方面，一个是从业人员，另一个就是机器设备和建筑物。对于后者主要是經济损失，大多是由建筑施工单位所承担的。而对于从业人员的保护则是建筑施工管理存在问题。保障制度不完善和“以人为本”的社会理念是不匹配的，从业人员在建筑施工过程中的保护制度具有法律效力的仅仅也就是和用人单位签署的合同，而国家对于建筑行业施工人员并没有提出合理的法律法规。保障制度的不完善威胁着从业人员人身的安全，并且事故发生后，从业人员人身财产特别是精神上的抚慰基本是没有的，这也凸显出建筑施工管理方面的巨大漏洞。
4、安全管理监督力度不够
笔者认为，我国建筑施工领域的安全管理监督力度不够主要表现在以下几个方面：首先，安全监督管理队伍建设难以满足安全管理的现实需要。其次，安全管理监督的方式方法缺乏有效的执行力。再次，对安全管理违规操作行为缺乏有效的惩罚机制。
二、工民建施项目安全管理对策
1、完善政府职能，加强监管力度
在建筑施工管理工作中，政府必须转变角色，重新定位，发挥自己的职能，运用调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。在具体工作中，各级政府应该发挥各自的功能，建立建筑施工管理机构，健全各种管理制度。加大对市场的整合力度，调整建筑施工市场的市场结构，稳定秩序。同时，在对建筑单位的资质审查方面要从严而定，并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面，政府必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。
2、加强培训，提高从业人员的素质
从业人员素质问题一直是建筑施工安全管理工作中的一个重要但被忽略的问题。而从业人员的素质不仅仅关系到建筑施工的安全，而且对于建筑的质量和施工进度都有很大的影响。因此，加强培训，提高从业人员素质是解决和改进建筑施工安全管理问题的重要方面。对于从业人员的培训应该从两个层面开展，第一层面也是比较基础的层面，是对一线从业人员进行业务技能和事故处理技能的培训。具体来说包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等。第二层面的培训则是对监理人员的培训，因为监理人员担任着建筑施工质量的检查和验收工作，这一方面的技能培训相较于第一层面更高。具体来说包括建立的专业流程、相关的法律知识，安全生产理论与实践等。只有从业人员的素质得到提高，建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。
3、加强建筑施工现场的安全管理
对于建筑施工现场安全生产要加强对其管理，也就是开展要定期和不定期的检查、指导现场施工，严格按照施工操作规程来进行施工，要加强对施工现场的安全管理，要求来合理布置材料的堆放和各类临时设施，真正做到安全生产与文明生产。现场所需要的施工机械、电气设备和线路都要经施工负责人组织验收合格后方得使用。在现场施工危险处设立相应的防护设施或明显警示标志。
4、加大施工安全宣传力度，完整安全保护措施
针对从业人员安全意识淡薄，无论是施工单位还是有关政府部门都应该对从业人员的安全生产知识进行培训，并且在建筑施工过程中加大施工的安全宣传力度，增强从业人员的安全意识。具体措施除了必要的知识培训之外，可以通过宣传片的形式，通过放映具体的安全事故等来加强从业人员对于安全工作的意识，并且可以通过条幅等形式时刻提醒从业人员在施工过程中必须遵守安全规程进行工作，还可以通过对安全生产的组队进行奖励等措施来具体的提示。
结语：伴随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的建筑施工事业提出了更为全面与系统的发展要求。工民建作为建筑施工中的关键一环，其施工质量需要受到各方参与人员的广泛关注与重视，只有积极应对工民建施项目中的各类安全管理问题，采取行之有效的应对措施，以高质量、高效率的安全管理为基础，整个工民建施项目才能又好又快的向前发展。
参考文献：
[1]谢美凤.建设工程安全管理方法与实践探讨[J].中国高新技术企业.2014（18）
[2]张立文.谈工民建施项目安全管理存在的问题及对策[J].山西建筑.2012（25）