论文部分内容阅读
摘要：财务统计是财务工作的重要组成部分，是运用统计方法对财务工作情况和工作成果进行统计，是财务工作过程中产生的信息、情报、成果在财务情况统计报表中的集中反映，是财务机关工作成果和工作成效的直接体现。有财务必有统计，没有统计，财务工作搞得再好也体现不出成效来。近几年，财务统计工作逐渐受到财务机关各级领导的重视，统计技术和统计手段得到了发展和进步，有力地推动了财务工作的开展。但在实际工作当中仍然存在着一些不容忽视的问题，必须引起重视。
关键词：财务统计 问题对策
Abstract: the audit statistics is audit work is an important part of using statistical methods of audit work situation and achievements statistics, is audit work produces in the process of information, intelligence and achievements in the auditing situation statistics, the concentrated reflection is auditing organs shall work and work efficiency of direct embodiment. There will be no auditing statistics, statistical, audit work make again good also reflect the effect. No In recent years, the audit statistical work gradually by audit institutions as the leaders of attention, statistical techniques and statistical method obtained the development and progress, promoted by the audit work development. But in actual work still exist some undeniable problems, must pay attention.
Keywords: audit statistical problems countermeasures
一、如何改善内部财务管理
（一）转变内部财务理念，创新内部财务管理。理念与创新是内部财务制胜的两大法宝，也是内部财务管理的灵魂所在。王光远教授在《现代内部财务十大理念》中提示我们：“要以管理公司的理念来管理内部财务部门，高度重视人力资源管理和知识管理。”结合企业内部财务现状，内部财务部门应调整管理思路，坚持开放与创新的心态，将内部财务管理从单个财务项目管理向系统性的“集约式”管理转变，从内审部门单打独斗式的财务向由管理部门参与式的财务方式转变，充分利用计算机技术和现代管理手段，提升内部财务管理的科学化、规范化、信息化、标准化水平。
（二）持续改进和提高内部财务计划水平。内部财务计划包括财务发展战略、财务工作年度计划和财务项目滚动计划等。改进内部财务计划，首先是制定前瞻性和可行性的中长期发展规划并分年度实施（在这方面中国内部财务协会已做出经典示范），关键是理顺计划制定程序并正确执行，核心是引入风险导向计划管理方法。财务实践使我们体会到：在计划制定过程中，只有争取到管理层和相关部门的支持和回应，才能有效评估组织风险，准确把握财务重点，使风险导向计划落到实处，从而提高计划的科学性和针对性。
（三）建立与“管理+效益”定位相适应的内部财务成果评价体系。现行的以财务项目为主线的财务报表体系， 突出了“问题式”的报表设计理念，主要以查处违纪违规问题为重点，这一点无可置疑。然而，单纯以问题金额大小衡量财务项目的优劣，以金额大小论高低，不利于管理财务、效益财务的评价，一定程度上导致了片面追求问题金额的倾向。为此，可采取以下对策加以改进：
1、继续使用以财务项目为基础的报表体系，同时增加一些评价内部财务部门的综合性指标。
2、积极借鉴国内外先进的财务报表体系和评价方法，深入开展内部财务成果评价体系研究。
3、采用定性和定量分析相结合的方法，对管理财务和效益财务项目及内部财务部门进行评价，客观反映内部财务成果，如探索使用国际上通行的平衡计分卡等方法。
4、进一步规范问题金额的构成并加以分类分析。
5、按照内部财务为企业增加价值的思路，改变目前使用绝对值概念计算财务成果的方法，财务成果的计算可考虑采取与计算财务成果相同的方法，即按照财务整改后绝对增加的财务成果金额和权益增加额之和作为财务成果。或者探讨引入现金流的概念反映财务成果，即按照财务后可为企业增加的现金流入与减少的现金流出之和作为财务成果。
（四）寻求开放、多维的财务人员配备模式。财务实践使我们认识到，财务人员是最宝贵的财务资源，是内部财务工作成败的关键。为此，我们有必要树立人力资本的观念，采取措施使有限的人力资本产生较高的回报。一是强化现有财务人员的培养、培训，提高现有财务人员的质量；二是推动人员交流机制的形成，严把财务入口关；三是通过内部财务资源重新组合，优化资源配置，形成良性循环机制。四是探索引入内部财务“外包”或“内包”模式。如：特殊财务项目外包、聘用外部专业人员（外部专家、具备特殊技能的财务师等）参与财务，或聘请企业内部管理专家、工程技术人员及IT人员等参与或参加内部财务。财务实践中，笔者所在内审部门进行了外聘财务师专门从事海外子公司财务的尝试，财务效果良好，值得总结和研究。
（五）加强内部财务部门的知识资源管理。面对知识经济时代带来的挑战，知识资源管理已成为必然。知识资源管理的目的就是从人本化管理出发，实现内部财务人员价值最大化，实现内部财务人员与内部财务事业的共同发展。采取的对策：一是按照差异化管理的思想，充分调动和发挥每一个财务人员的潜能，把合适的人放在适合的业务领域和项目上；二是尝试建立内部财务专家信息库（包括内部、外部资源）和财务人员知识数据库（包括業务技能、财务经历、职业生涯设计等），其目的是共享财务资源，提升内部财务质量；三是强化财务人员培训的目标性和针对性，将财务人员培养成为既拥有丰富的知识结构，又具备高人一筹的专业技能和能力的财务专业人才。
（六）正确处理管理与财务的关系。内部财务管理产生于内部财务实践，没有财务，就谈不上管理。反之，有什么样的财务就需要有与之相适应的管理；财务管理是为财务实践服务的，某种程度上又要驾驭财务。作为内部财务部门或财务人员，既要重财务，也要重管理，二者不可偏废。企业内部财务管理的目的，就是提高内部财务效率，实现内部财务更好地为企业提供增值服务的本质功能。
二、财务统计工作中存在的问题
（一）现有的财务统计人员大部分是兼职的，不是统计专业的科班出身，多是“半路出家”，专业知识结构参差不齐，由于缺乏统计理论知识，加之有的又没有财务实践和工作经验，对财务的具体业务不甚了解，对财务情况统计报表的校对和审核等操作运用不能得心应手，往往不能正确地将财务业务文书中所反映的问题准确地填列财务情况台账及报表中对应的统计指标。
（二）财务组或科室兼职统计人员只注重对财务（调查）处理情况的填报，而对财务（调查）处理结果落实情况这块指标较为忽视，有的被财务单位对执行财务决定的时间已经到达期限甚至超过期限，而财务组却没有把被财务单位落实财务决定的情况交给扎口科室的统计人员填报。因此，财务情况统计报表的“财务（调查）处理结果落实情况”指标与应落实指标相比，在统计期间内往往出现落实率较低或难以体现财务工作效果的情况。
（三）统计人员在填制财务情况台账（原始记录）时，主要是依据财务（调查）报告、财务决定书等财务业务文书。但往往一些财务项目的财务业务文书对所查出的主要问题的定性和界定与财务统计软件报表中的统计指标相比不够明确，模棱两可，还有的文书对查出问题只提现象，根本不予反映数据。统计人员在实际填制台账和报表时不能准确区分属于哪一类问题，对财务（调查）查出主要问题的填报不能较好地把握，时有出现报表所填报的统计指标与实际财务结果脱节的情况，这些都直接影响了统计结果的真实性、准确性。
（四）统计人员对跨月、跨季或跨年度的财务项目也很难把握，如果按照下达财务结论的时间统计，则统计结果不能准确反映当时的实际状况。财务中有时还会出现重复财务情况，如对某单位财政财务后，又进行经济责任财务，财务结论文书对个别问题有重复反映，统计时，这种情况要不要统计在内，也很难把握。
（五）统计分析工作相对薄弱，财务成果体现不够充分。财务统计分析工作是财务管理中一项十分重要的基础性工作，做好该项工作，可以充分发挥财务的信息、服务、监督功能，更好地为领导决策提供服务。有的统计人员往往只重视完成财务情况台账和报表工作，不太注重统计分析工作，统计分析报告缺乏应有的针对性，对指导财务工作和加强宏观调控失去其应有的参考价值。
三、解决问题的对策
1.加强领导和管理。按照财务统计工作统一领导、分级负责、归口管理的原则，严格工作程序和规范，认真执行财务署新版统计报表制度和财务统计工作制度，坚持数出有据，确保质量。在具体操作上，要定期备份财务统计软件数据，定期跟踪落实财务决定。
2.做好统计与财务的有机结合。要对财务报告、财务决定书等业务文书对查出的问题进行规范的定性和分类，使《财务统计软件》报表与财务结论文书对问题的分类口径完全一致，以保证财务情况统计报表数据的准确性和真实性。
3.加强财务统计人员的业务培训。统计人员应当具备与其从事的工作相适应的财务、统计、计算机等方面的专业知识和业务能力，不仅要熟练地掌握计算机操作技能和网络技术，而且要掌握各种财务业务知识，熟悉相关的法规政策。
4.寫好统计分析。统计人员要善于运用统计资料和财务案例，采用图表和对比方法进行综合分析，定量分析和定性分析相结合，拓宽统计分析的思路，找出管理中存在的问题，深刻揭示其原因，对带有普遍性、倾向性及规律性的重点、热点问题，要善于结合财务案例，做好分析和预测，及时向有关领导和部门上报信息，以引起重视，为财务机关领导加强和指导财务工作提供有参考价值的依据，从而充分利用统计分析。
关键词：财务统计 问题对策
Abstract: the audit statistics is audit work is an important part of using statistical methods of audit work situation and achievements statistics, is audit work produces in the process of information, intelligence and achievements in the auditing situation statistics, the concentrated reflection is auditing organs shall work and work efficiency of direct embodiment. There will be no auditing statistics, statistical, audit work make again good also reflect the effect. No In recent years, the audit statistical work gradually by audit institutions as the leaders of attention, statistical techniques and statistical method obtained the development and progress, promoted by the audit work development. But in actual work still exist some undeniable problems, must pay attention.
Keywords: audit statistical problems countermeasures
一、如何改善内部财务管理
（一）转变内部财务理念，创新内部财务管理。理念与创新是内部财务制胜的两大法宝，也是内部财务管理的灵魂所在。王光远教授在《现代内部财务十大理念》中提示我们：“要以管理公司的理念来管理内部财务部门，高度重视人力资源管理和知识管理。”结合企业内部财务现状，内部财务部门应调整管理思路，坚持开放与创新的心态，将内部财务管理从单个财务项目管理向系统性的“集约式”管理转变，从内审部门单打独斗式的财务向由管理部门参与式的财务方式转变，充分利用计算机技术和现代管理手段，提升内部财务管理的科学化、规范化、信息化、标准化水平。
（二）持续改进和提高内部财务计划水平。内部财务计划包括财务发展战略、财务工作年度计划和财务项目滚动计划等。改进内部财务计划，首先是制定前瞻性和可行性的中长期发展规划并分年度实施（在这方面中国内部财务协会已做出经典示范），关键是理顺计划制定程序并正确执行，核心是引入风险导向计划管理方法。财务实践使我们体会到：在计划制定过程中，只有争取到管理层和相关部门的支持和回应，才能有效评估组织风险，准确把握财务重点，使风险导向计划落到实处，从而提高计划的科学性和针对性。
（三）建立与“管理+效益”定位相适应的内部财务成果评价体系。现行的以财务项目为主线的财务报表体系， 突出了“问题式”的报表设计理念，主要以查处违纪违规问题为重点，这一点无可置疑。然而，单纯以问题金额大小衡量财务项目的优劣，以金额大小论高低，不利于管理财务、效益财务的评价，一定程度上导致了片面追求问题金额的倾向。为此，可采取以下对策加以改进：
1、继续使用以财务项目为基础的报表体系，同时增加一些评价内部财务部门的综合性指标。
2、积极借鉴国内外先进的财务报表体系和评价方法，深入开展内部财务成果评价体系研究。
3、采用定性和定量分析相结合的方法，对管理财务和效益财务项目及内部财务部门进行评价，客观反映内部财务成果，如探索使用国际上通行的平衡计分卡等方法。
4、进一步规范问题金额的构成并加以分类分析。
5、按照内部财务为企业增加价值的思路，改变目前使用绝对值概念计算财务成果的方法，财务成果的计算可考虑采取与计算财务成果相同的方法，即按照财务整改后绝对增加的财务成果金额和权益增加额之和作为财务成果。或者探讨引入现金流的概念反映财务成果，即按照财务后可为企业增加的现金流入与减少的现金流出之和作为财务成果。
（四）寻求开放、多维的财务人员配备模式。财务实践使我们认识到，财务人员是最宝贵的财务资源，是内部财务工作成败的关键。为此，我们有必要树立人力资本的观念，采取措施使有限的人力资本产生较高的回报。一是强化现有财务人员的培养、培训，提高现有财务人员的质量；二是推动人员交流机制的形成，严把财务入口关；三是通过内部财务资源重新组合，优化资源配置，形成良性循环机制。四是探索引入内部财务“外包”或“内包”模式。如：特殊财务项目外包、聘用外部专业人员（外部专家、具备特殊技能的财务师等）参与财务，或聘请企业内部管理专家、工程技术人员及IT人员等参与或参加内部财务。财务实践中，笔者所在内审部门进行了外聘财务师专门从事海外子公司财务的尝试，财务效果良好，值得总结和研究。
（五）加强内部财务部门的知识资源管理。面对知识经济时代带来的挑战，知识资源管理已成为必然。知识资源管理的目的就是从人本化管理出发，实现内部财务人员价值最大化，实现内部财务人员与内部财务事业的共同发展。采取的对策：一是按照差异化管理的思想，充分调动和发挥每一个财务人员的潜能，把合适的人放在适合的业务领域和项目上；二是尝试建立内部财务专家信息库（包括内部、外部资源）和财务人员知识数据库（包括業务技能、财务经历、职业生涯设计等），其目的是共享财务资源，提升内部财务质量；三是强化财务人员培训的目标性和针对性，将财务人员培养成为既拥有丰富的知识结构，又具备高人一筹的专业技能和能力的财务专业人才。
（六）正确处理管理与财务的关系。内部财务管理产生于内部财务实践，没有财务，就谈不上管理。反之，有什么样的财务就需要有与之相适应的管理；财务管理是为财务实践服务的，某种程度上又要驾驭财务。作为内部财务部门或财务人员，既要重财务，也要重管理，二者不可偏废。企业内部财务管理的目的，就是提高内部财务效率，实现内部财务更好地为企业提供增值服务的本质功能。
二、财务统计工作中存在的问题
（一）现有的财务统计人员大部分是兼职的，不是统计专业的科班出身，多是“半路出家”，专业知识结构参差不齐，由于缺乏统计理论知识，加之有的又没有财务实践和工作经验，对财务的具体业务不甚了解，对财务情况统计报表的校对和审核等操作运用不能得心应手，往往不能正确地将财务业务文书中所反映的问题准确地填列财务情况台账及报表中对应的统计指标。
（二）财务组或科室兼职统计人员只注重对财务（调查）处理情况的填报，而对财务（调查）处理结果落实情况这块指标较为忽视，有的被财务单位对执行财务决定的时间已经到达期限甚至超过期限，而财务组却没有把被财务单位落实财务决定的情况交给扎口科室的统计人员填报。因此，财务情况统计报表的“财务（调查）处理结果落实情况”指标与应落实指标相比，在统计期间内往往出现落实率较低或难以体现财务工作效果的情况。
（三）统计人员在填制财务情况台账（原始记录）时，主要是依据财务（调查）报告、财务决定书等财务业务文书。但往往一些财务项目的财务业务文书对所查出的主要问题的定性和界定与财务统计软件报表中的统计指标相比不够明确，模棱两可，还有的文书对查出问题只提现象，根本不予反映数据。统计人员在实际填制台账和报表时不能准确区分属于哪一类问题，对财务（调查）查出主要问题的填报不能较好地把握，时有出现报表所填报的统计指标与实际财务结果脱节的情况，这些都直接影响了统计结果的真实性、准确性。
（四）统计人员对跨月、跨季或跨年度的财务项目也很难把握，如果按照下达财务结论的时间统计，则统计结果不能准确反映当时的实际状况。财务中有时还会出现重复财务情况，如对某单位财政财务后，又进行经济责任财务，财务结论文书对个别问题有重复反映，统计时，这种情况要不要统计在内，也很难把握。
（五）统计分析工作相对薄弱，财务成果体现不够充分。财务统计分析工作是财务管理中一项十分重要的基础性工作，做好该项工作，可以充分发挥财务的信息、服务、监督功能，更好地为领导决策提供服务。有的统计人员往往只重视完成财务情况台账和报表工作，不太注重统计分析工作，统计分析报告缺乏应有的针对性，对指导财务工作和加强宏观调控失去其应有的参考价值。
三、解决问题的对策
1.加强领导和管理。按照财务统计工作统一领导、分级负责、归口管理的原则，严格工作程序和规范，认真执行财务署新版统计报表制度和财务统计工作制度，坚持数出有据，确保质量。在具体操作上，要定期备份财务统计软件数据，定期跟踪落实财务决定。
2.做好统计与财务的有机结合。要对财务报告、财务决定书等业务文书对查出的问题进行规范的定性和分类，使《财务统计软件》报表与财务结论文书对问题的分类口径完全一致，以保证财务情况统计报表数据的准确性和真实性。
3.加强财务统计人员的业务培训。统计人员应当具备与其从事的工作相适应的财务、统计、计算机等方面的专业知识和业务能力，不仅要熟练地掌握计算机操作技能和网络技术，而且要掌握各种财务业务知识，熟悉相关的法规政策。
4.寫好统计分析。统计人员要善于运用统计资料和财务案例，采用图表和对比方法进行综合分析，定量分析和定性分析相结合，拓宽统计分析的思路，找出管理中存在的问题，深刻揭示其原因，对带有普遍性、倾向性及规律性的重点、热点问题，要善于结合财务案例，做好分析和预测，及时向有关领导和部门上报信息，以引起重视，为财务机关领导加强和指导财务工作提供有参考价值的依据，从而充分利用统计分析。