安倍的政治“遗产”“遗愿”和“遗憾”

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  在当前日本面临的内外严峻形势下,安倍除了在执政时间上创下纪录外,对于少子老龄化、数字时代的发展、重大外交悬案等都没有“来得及”解决,并未留下可与那些名相媲美并彪炳战后史册的政治“遗产”。
   日本首相安倍晋三于8月28日因健康原因宣布辞职。安倍时代给日本留下了什么政治“遗产”?安倍还有什么愿望没有实现?随着淡出权力核心,安倍是否留下什么遗憾?这三个问题不能不引起人们的深思。
  安倍的政治“遗产”
   从2012年底第二次上台执政至今,安倍创下历任首相中执政时间最长的纪录。然而,政治人物的政绩并非以时间长短来评判。
   安倍的长期执政虽然结束了之前“7年6相”的不穩定政局,满足了民众求稳的期待,但与二战后的历任首相比,他并未在政治上有突出性贡献——
   吉田茂选择了与美国片面媾和,签订了《旧金山和约》和《日美安保条约》,通过了和平宪法,奠定了战后日本重新出发的政治外交基础;鸠山一郎组建了自民党,恢复了与苏联的外交关系,使日本在东西方之间有了回旋余地;岸信介修改了《日美安保条约》,名义上摆脱了保护国地位,实现了日本对美外交上的对等性;池田勇人实现了日本经济的高速度增长,举办了奥运会,使日本跻身经济大国行列;佐藤荣作收回了冲绳施政权;田中角荣完成了日本列岛改造,并一举实现中日邦交正常化,解决了战后日本与诸大国外交的最大悬案。
   再看安倍,虽然他满足了右翼修改《国民投票法》和《教育基本法》的要求,解禁了集体自卫权,通过了《安保法》,满足了美国的要求。但对于少子老龄化(指由于出生率下降造成儿童数量减少的现象)、数字时代的发展、重大外交悬案等都没有“来得及”解决,安倍并未留下可与那些名相媲美并彪炳战后史册的政治遗产。
  安倍的政治“遗愿”
   安倍一心要修改宪法,这是他最大的政治目标。日本战后的和平宪法是二战后驻日盟军总司令麦克阿瑟“帮助”日本起草的,美国的目的就是制定这样一部宪法,禁止日本重新武装,防止日本再次成为美国的威胁。
   战后,日本的大多数民众都赞成和平主义,拥护和平宪法,这些构成了右翼势力修宪的最大阻力。鸠山一郎和岸信介都主张修改宪法,但都没有成功。因为,除了大多数日本民众,自民党的护宪派也反对修宪。
   安倍受右翼支持上台,要满足他们的修宪要求,也继承其外祖父岸信介的修宪遗志,把修宪当成自己执政的第一政治目标。他曾说:“宪法是规定国家理想和制度的,现在的宪法是日本被占领时期制定的,已经过了近60年,应该对宪法内容进行积极讨论,明确方向,尽早制定关于修改宪法的程序法案。”
   从2012年上台以来,安倍关于修改宪法已经发表过1216次言论。然而,民意难违,安倍选择了一个难以实现的政治目标。另外,安倍还想与俄罗斯接近,试图使日俄之间的领土问题有所进展。但是,俄罗斯是一个更加强硬的谈判对手,安倍的对俄外交也没有突破。最后,病痛导致他壮志未酬,没有留下骄人的政绩就离开首相宝座。
  安倍的政治遗憾
   日本地方经济一直不景气,提高女性对社会和政治的参与度也无进展,社会也没什么变化。此外,安倍提出了一系列提升经济的举措,如安倍经济学、振兴地方、一亿总活跃等,均没有成效。新冠肺炎疫情冲击日本之后,安倍内阁的“佛系抗疫”受到批评。解除全国紧急状态后,疫情出现反弹,经济受到严重打击。最近,安倍内阁提出“去旅游”政策,以提供补贴的方式鼓励民众去国内各地旅游,以期提振经济。但由于和抗疫相矛盾,此项政策无法有实质性进展。
   再加上安倍长期执政丑闻频出,隐瞒、独断、受贿、利益输送,已经使安倍内阁支持率急剧下降,选民失去了耐心。尤其是疫情发生后,民众看不到前途,开始怀疑政府的治理能力。
   安倍本来可以利用东京奥运会提振经济,获取政治资本,甚至谋求修改自民党党章以继续担任首相,或者体面辞职后继续利用自己的威望在党内主导政治,影响内阁,做政策操盘人。但疫情打乱了这些美好盘算,病情恰好给了他一个台阶,使得安倍的辞职顺理成章,但留下一串政治遗憾。
   (《经济日报》)
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