同为“批准”案件为何确定标准不同

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《重大税务案件审理办法》(以下简称《审理办法》)施行后,同为经重大税务案件审理程序"批准"的案件,如何确定被申请人和被告,区分稽查局提交还是成员单位移送而有所不同。
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