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目前中国的通货紧缩问题主要是一个价格总水平的结构性变化问题，是总需求与总供给结构性失衡的结果。价格总水平的结构性变动标志着我国经济结构和居民消费结构正在发生积极的变化。服务项目价格水平的持续上升对扩大居民消费需求的政策措施也会产生负面影响。因此，国家的宏观调控应针对实物商品市场和服务项目市场的不同状况分别采取需求管理和供给管理并重的政策措施。