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（一）粮食生产将面临巨大的挑战。取消粮食定购，产销完全市场化，将对我市粮食生产带来较大影响。首先是保护粮食生产能力的任务将更为艰巨。随着大田种植结构调整，基本农田保护难度将进一步增大。如挖塘养鱼、养蚌珠，全市预计将突破10万亩，其中今年新增2万亩以上。这部分农田耕作层基本上都遭到破坏，对农田水利设施亦造成了较大的损害。再加上多年生经济作物桑、竹、果等向大田扩种，保护粮食生产能力的措施较难落实。其次是土地资源的利用率将会有所下降。从全市面上看，粮食面积的调减速度明显大于种植结构调整的速度，季节性抛荒面积增加