排污许可证功能探析——以新《环境保护法》为视角

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我国新修订的《环境保护法》第四十五条规定了排污许可管理制度,即国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。可见排污许可证对于控制污染物总量、保护环境具有重要作用,但实践中对于排污许可证的践行存在诸多问题,原因之一为对排污许可证的功能认识不到位,文章拟从相关概念、现状入手,研究分析排污许可证的功能,从而探究相关主体在环境保护中的角色发挥。
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